陆《黄河保护法》正式实施 全面推进江河战略法治化

陆第二部流域法律的《黄河保护法》1日正式实施,被视为推进「江河战略」法治化的标志性举措。(视觉中国)

过去中国总有「黄河宁,天下平」的说法。据光明网报导,4月1日起《中华人民共和国黄河保护法》正式施行。而黄河保护法也是大陆第二部流域法律,在去年10月30日经全国人大常委会会议表决通过。此前首部流域法律的《长江保护法》已于2021年3月1日起施行。

根据法规内容融指出,《黄河保护法》包括总则、规划与管控、生态保护与修复、水资源节约集约利用、水沙调控与防洪安全、污染防治、促进高品质发展、黄河文化保护传承弘扬、保障与监督、法律责任和附则等,共11章、122条。

其中明确指出,为加强黄河流域生态保护与修复,坚持一体化保护与修复,实行自然恢复为主、自然恢复与人工修复相结合的系统治理;国家加强黄河流域环境污染的综合治理、系统治理、源头治理,推进重点河湖环境综合整治。

东南大学法学院教授熊樟林认为,黄河保护法的发布与施行,是全面推进国家「江河战略」法治化的又一标志性举措,对于保障黄河安澜,推进水资源节约集约利用,实现人与自然和谐共生、中华民族永续发展具有重大意义。

黄河长期以来「体弱多病」,多年平均水资源总量不到长江的7%,且生态脆弱,上游的高原冰川、中游的黄土高原、下游的黄河三角洲等极易发生退化。环境污染也积重较深,水质总体低于全大陆平均水准。