绿批考监虚级化违宪 蓝讽自打脸

考监两院虚级化遭民进党抨击是违宪，国民党2日批评，绿委主张昨是今非，先前一向主张虚级化，如今是自打脸。图为1992年12月24日第二届国民大会第二次临时会。民进党籍国大拉布条「废除监察院」。（本报资料照片）

对于废除考试院与监察院的争议，国民党主席朱立伦主张，可在不动宪法下，砍或冻结考试院与监察院预算，将两院「虚级化」，引来绿委批评是违宪。不过，早在2013年民进党就曾喊出，支持监察院虚级化；2020年立法院筹组修宪委员会时，绿委也曾提，不废除考试院，可朝虚级化进行。国民党2日批评，绿委主张昨是今非，先前一向主张虚级化，如今是自打脸。

「废考监」议题讨论多年，民众党主席柯文哲昨日在高雄表示，废除考监两院是民众党一开始的政治主张，只要是符合民众党目标的，都会去支持。

民进党是否废考监，在不同时期有不同主张。前总统陈水扁2007年提名监委后，即使遭在野党杯葛，扁也不愿换名单，监察院因此有3年空窗期，直至时任立委赖清德等人以「立法院迟未行使监察委员人事同意权是否违宪？」声请大法官释宪，大法官才做出释字第632号解释。

该释字指出，总统若消极不为提名，或立法院消极不行使同意权，致监察院无从行使职权、发挥功能，国家宪政制度之完整因而遭受破坏，自为宪法所不许，因此判定违宪。

绿委林俊宪认为，蓝营不编预算就是完全违反释字第632号的确保监察院「实质存续」和「正常运行」，因此有违宪之虞。

不过，前监察院长王建煊2013年批评监委多酬庸后，时任民进党发言人林俊宪却称，在修宪前，民进党支持冻结监察院预算，先虚级化，如有必要修宪废掉监察院，民进党也会支持。

2020年立法院筹组「修宪委员会」，召开公听会时，前绿委刘世芳、何志伟都曾指出，若不废掉考试院，可朝虚级化，由立院逐步将预算归零，形同冻省。

对于当时绿委主张虚级化，时任修宪委员会召集人的绿委钟佳滨表示，当时是考量蓝营不同意废除，才会提出虚级化，像是国民大会处理方式，但当时办了5场公听会，蓝营始终没有回应。

国民党发言人杨智伃批评，民进党从国会改革、考监虚级化，都是相同作风，过去的主张都被今日的主张打脸，难道是2024年的林俊宪在呛11年前的林俊宪没念书吗？

杨智伃强调，若民进党真得愿意讨论废考监，应在不触及宪法下先砍预算，不让民进党的肥猫寄居在监察院尸位素餐，才是最务实的解方，也呼吁赖清德总统，别把考监院当作政治工具、酬庸疏洪道，浪费人民纳税钱。