露营场管理要点严苛 业者合法化难

露营场管理要点规定1公顷只能用200坪，业者指绝大部分露营区要合法化比登天还难。（罗浚滨摄）

去年7月交通部观光局公告发布「露营场管理要点」，然规定严苛，第7条农牧用地规定面积应小于1公顷，营位、卫生设施及管理室面积不得超过660平方米（约200坪），林业用地更不允许设置管理室。桃竹苗目前有将近754家露营场，合法家数屈指可数，业者普遍认为法令太严，想要就地合法难上加难。

露营场管理要点规定，1公顷以内开发面积不超过10％，相关设施不超过660平方公尺，即200坪，农牧用地可做营位设施、卫生设施及管理室，林业用地则不能有管理室。新竹县有333家露营区，98％不合法。

交通部观光局公布露营场管理要点容许使用后，县府交旅处3月启动辅导团，在尖石和五峰召开6场辅导座谈会，业者抱怨最多的是使用面积问题，到目前只有22家提出第1阶段土地使用许可计划书，绝大部分业者仍在观望。

交旅处长戴志君表示，露营区最多的是尖石147家，次为五峰111家，余69家在关西、横山等平地乡镇，现有6家合法露营场是在游乐区，如小叮当、万瑞森林等休闲农场，9成8营地都在林业或农牧用地开发属不合法。

桃园市观光旅游局统计，桃园市露营场共151家，从3月办2场说明会以来，有85家报名辅导，开始辅导有52家。目前已有9家申请，通过第1阶段的土地容许使用已有6家。另桃园市在露营场管理要点公告前，已有11家本身就是合法露营场。

观旅局局长周柏吟表示，露营场申请分为第1阶段土地合法及第2阶段水保、建照、使照取得，希望协助业者通过申请。他说明，露营场申请是全新的项目，又涉及到农业、水保、地政、建管、消防、环境等多项法规，会透过专案辅导方式协助合法。

苗栗县目前有270多处场地未合法，以最集中的南庄乡及泰安乡为例，南庄乡因有鹿场及石门2处水保特定区计划区，也就是地质敏感地区，根本就排除在申请资格外。多数业者设置露营设施、设备、营位等，8、9成以上都违反规定，根本无法通过，业者索性不送件申请，使观光局政策大打折扣。