马英九:核四2016年前商转 核一除役

政治中心/台北报导

马英九总统3日在总统府召开「能源政策记者会,宣布核一、核二与核三厂将不再延役,兴建中的核四厂则必须在「确保安全」的基础下才会进行商转,且若核四厂2部机组均能于2016年前稳定商转,核一厂将配合提前停运。

总统也强调,政府会在「不限电、维持合理电价、达成国际减碳承诺」3项原则下,稳健减核,并于核四厂安全稳定商转后,每4年进行通盘检讨,以积极、务实与负责的态度,逐步迈向「非核家园」。总统表示,台湾四面环海、地处台风地震带,99%以上的能源仰赖进口,因此,我们在能源政策上面对的挑战,比其他国家困难得多,任何变动均会影响国内民生需求、环境保护与产业发展,为求审慎,今天说明的能源政策,从上半年直到上个月,前后共召开10次简报会议才凝聚出的共识。总统表示,首先,核一、核二与核三3座核电厂确定不延役。日本3月11日发生东北大地震后,全世界都在检讨核能政策,「我们也不例外」;再加上《环境基本法》第23条明文规定,政府应订定计划,逐步达成「非核家园」目标,因此我们必须以积极、务实而负责的态度,提出一套核能政策。因此现行的能源发展愿景为「确保核安、稳健减核、打造绿能低碳环境、逐步迈向非核家园」,并在「不限电、维持合理电价、达成国际减碳承诺」3大原则下,积极实践各项节能减碳措施,逐步达到稳健减核的目标。

总统强调,既有的核一、核二与核三厂,在其预定的运转期限结束后不再延役,同时,兴建中的核四厂必须在确保安全的基础上才会进行商转;此外,若核四厂2部机组均能于2016年前稳定商转,核一将配合提前停运。总统表示,这样的决定是经过审慎评估,并详细考虑相关配套措施后所做成的政策方向。近期中央研究院公布今年6月针对台湾核能发电问题进行的「台湾社会意向调查」,发现高达77.66%的受访者不赞成核一、核二与核三厂延长役期,另有69.08%的民众对于核四建厂完成却不商转持相当反对的意见。中研院此份调查发现,台湾民众对于核能发电的态度相当理性,一方面不赞成立刻停止使用核能发电,另方面主张循序渐进、逐渐减少核能发电的比例,「这与经济部历次委外所做的民意调查结果相当一致,也与我们目前推动的政策吻合。」

总统表示,第二个重要的原则即「安全至上」。核四厂必须在安全无虞情况下才会进行商转,「确保核电安全」乃政府核能政策的最高指导原则,虽然核一、核二及核三厂在检查过后是安全的,然而为因应未来变化,我们仍会强化安全机制。同时,当安全机制全部强化后,倘又出现超过安全标准之状况,我们也领先全球建立「机组断然处置措施」,防止地震、海啸核子事故等复合灾害事件造成辐射外泄,也就是「宁可牺牲核电,绝不造成核灾」。至于在何种情况下稳定减核?总统指出,必须做到不限电、电价合理化,同时能够达成对国际社会「减碳」的长期承诺,在这样的前提下来落实《环境基本法》的要求,这才是一个务实、负责而积极的态度。总统也细数过去3年节能省碳的成就,包括台湾每生产1单位的GDP所使用的能源正逐年降低,每一年平均降低2.72%, 3年来因而节省新台币3,007亿元。此外,每生产1单位GDP所排放的二氧化碳也持续下降,年平均降低4.11%,3年共减少了6,807万公吨的二氧化碳排放,相当于18万座大安森林公园一年吸附量,即使去年经济明显复苏,仍比前一年下降4.28%。总统表示,其中,台电推动「全民省电」措施,3年节省了120亿度,相当于300万户家庭一年的用电量,同时,我们也完成了其它节能减碳措施,例如于东部建置867公里的自行车道路网等。另外,我们在各个领域的发展不但表现优异,同时提升在全球的地位,包括:太阳能电池产量居全球第二、太阳能热水系统装置密度全球第五、全球第二个国家开始实施交通号志全面汰换LED灯泡,仅次于新加坡;因为以上的成果,台湾在「2010世界竞争力年报」绿色科技评比中,排名全球第六、亚洲第二。

包括萧副总统、总统府秘书长伍锦霖行政院吴敦义经济部长施颜祥、行政院原能会主委蔡春鸿国科会副主委陈正宏,以及经济部能源局局长欧嘉瑞等人均出席记者会。