马政府抛「选后多数党组阁」议题 林浊水吁蔡英文接球
时代力量立委候选人邱显智8日下午,出席台湾政法学会举办「国会改革跨世代座谈:党团协商的功过得失与存废」座谈会,民进党前立委林浊水也共同参与,这是两人首度同台共同批评现行的党团协商制度。
首先,针对总统马英九政府抛出「选后多数党组阁」的议题,林浊水向蔡英文呼吁应该要接球,且提醒如果依照民进党的「国会改革」版本,让党团协商权力再扩大,将可能使未来内阁、国会间的权责紊乱。
对于党团协商制度,邱显智表示,这是现行国会改革的核心问题,此制度过去虽然让小党有杠杆得以抵制多数暴力,但同时也架空了委员会审查的权力,让权力过度集中在少数党团干部。
邱显智说,经由党团协商产生的法案,品质有很大问题,因为立法理由只载明「照党团协商通过」,在法院实务上,往往让法官、律师难以参酌。
林浊水则说,党团协商制度的出现,根本是为了遏止小党权力的产物。在1999年之前,小党或大党内的少数立委,碰到争议法案,往往可以透过议事杯葛、或长时间的辩论,来阻挡法案通过。
他强调,当时就是为了阻却这样的状况,声称为了「议事效率」,才建立「党团协商制度」,消弭了小党或个别立委在二、三读程序中的发言权。但这却造成权力过度限缩在少数党团干部身上。
▼邱显智与林浊水同台。(图/时代力量提供)