马总统与马主席

洛杉基

最近在立法院发生了一出引起公愤的<会计法修正案>乌龙事件。两党立委为了让特定人士除罪,置攸关国计民生的立法大事不顾,偷偷的闭门协商、大搞暗度陈仓烂戏。毫不意外地,道歉成习的马总统立刻鞠躬如仪,向人民道歉。

许多民众不能谅解,这立法乌龙事件,与总统何关,为甚么要总统出面道歉? 殊不知马总统的另一个身分是党主席,他必须要为那群与反对党同流合污党籍立委向人民道歉,以示负责。就像不太习惯于道歉的民进党苏主席,为了这个乌龙事件也只好勉为其难地弯腰道歉以示负责,免得被党内外反对派群起攻讦

如果就事论事,这个修法案尚未呈报总统颁布实施,马总统实在不需要对这个未背书的法案负责。但是身为国民党主席,就得为党籍立委的脱序演出道歉。

这事正好体现了一个存在已久的问题: 身兼党主席的马总统,在主席与总统两种身分之间如何拿捏? 何者优先? 已经产生了立场上的冲突

如果把国家利益置于党派利益之上,那么站在总统的高度,就必须学习今年美国巴马总统因为参议院未能通过<枪枝管制法> 而怒斥参议院说:「这是华府最可耻的一天!」那样,也痛斥立法院「可耻!」

我们都知道,2008年马英九刚当选总统时,本来不愿接受党主席的位置。讲究宪政分际的他,只想站在第二线,后来因碍于民意的压力,称选他当总统就是希望他站出来当领头羊不能躲在后面,他被骂到臭头,才跳到第一线来。风水轮流转,五年后又有民意反对马主席出来竞选党主席。马总统兼或不兼任党主席,似乎都有人批评。

以美国为例,民主共和两党的党主席,最大的作用恐怕只是在选举时出来募款及推举候选人,平时几乎无人会记得党主席是谁。在台湾就不一样了,党主席成了权柄的象征,当总统又能当主席,才能党政一把抓,拥有至高无上的权力

如果马总统此后不再兼任党主席,就可以放胆地进行政府组织改造,不用担心公务员反弹;也就能够坚持核四完工,不用担心反核团体唱反调;也就敢大胆开征证所税与奢侈税,不怕财团反扑。反之,如果有选票考量,就会瞻前顾后、畏首畏尾。 马总统如果希望在历史上留名,就不能过分顾虑到党的利益与党的选票。

马总统每日国是倥偬、南北奔波,忙到开会都会忍不住打瞌睡,结果不但民调低迷,国家竞争力下滑,连投资金额亚洲国家中几乎垫底。 如此成绩,还要勉强自己去担任党主席职务,恐怕两样工作都做不好。

或许马总统该重新考虑他当初宪政分际的主张,不再兼任党主席,将所有的精力专注于如何扭转日渐衰弱的国家竞争力、改善两岸关系、政府组织改造与缩小社会贫富差距。至于与总统业务及政绩无关的党务,就让有能力驾驭党籍立委及三教九流党员大内高手去担任党主席吧。

作者洛杉基,北市,博,专业经理人。简介表示,他出生于台湾北部渔村,留美博士,曾旅居美国、中国,现长住台北市。如蒙转载、剪贴,需事先征求作者同意。ET论坛欢迎网友参与,投稿请寄editor@ettoday.net