美72hrs关闭休士顿领馆 中国学者：带有羞辱性质
对于美国下令中方72小时内关闭 驻休士顿总领事馆一事，有中国学者表示，国家间因为战争或外交冲突，绕过大使馆而关闭领事馆是一条「潜规则」，但限72小时搬离，「带有羞辱性质」。
美国突然的外交大动作，引起许多猜测，中国内部 也议论纷纷。官媒环球时报旗下新媒体「补壹刀」22日 引述复旦大学教授张家栋说，国家间因为战争、外交冲 突等，绕过大使馆、关闭领事馆是一条潜规则，但一般情况下不会给出72小时内这样极短的时间限制，这么短的时限带有羞辱性质。
俄国2018年3月间使用神经毒剂，企图暗杀曾为双 面间谍的英国公民斯克里帕尔（Sergei Skripal）以及 他的女儿。当时美国驱逐48名俄外交官和12名俄驻联合 国使团工作人员，并且关闭俄罗斯驻西雅图总领事馆。 但当时美国给俄罗斯外交人员近一个月的缓冲时间。
环球时报则访问多名中国学者专家，以Q＆A（问与 答）的形式呈现几个中国关注的问题。报导中，多数中 国专家认为这代表美方想要将对抗升级。 针对美国为何突然关闭领事馆，中国社科院美国问 题专家吕祥认为，美国政府是想用这种突然的举动打中 国一个措手不及，是美国政府内部的鹰派促成了美国今 次举动。
而针对关闭领事馆和「驱逐」的异同，吕祥与复旦 大学美国研究中心副主任信强都认为，突然要求他国总 领事馆在很短时间内关闭是非常无礼的行径，性质无异 于「驱逐出境」。
不过，中国政法大学教授马呈元认为，断绝外交关 系的情况应该是不会出现的，因为这是最极端的情形。
环时第3个问题质疑美方触犯国际公约。报导引述 武汉大学国际法研究所副研究员彭芩萱表示，美方未经 双边协商、单方面要求中方关闭驻休士顿总领馆的行为 ，不符合美国宪法第6条第2款及「维也纳领事关系公约 」。
至于关闭驻休士顿总领事馆会对中国外交工作造成 哪些实际影响，吕祥指出，72小时关闭领事馆的难度特 别大，休士顿是德州最大的城市，关闭领事馆对于当地 的华人华侨来说影响会很大，也会影响中美在这一地区 的经贸人员往来等活动。
第4个问题是，美方此举将对中美关系造成怎样的 后果。信强表示，「美国的举动是中美关系史上前所未 有的，表明双边对抗已严重升级」。吕祥则说，在没有 任何征兆的前提下要求一个国家的使馆限时关闭，「这 在外交史上和中美关系史上是史无前例的」，也会给中 美关系带来建交以来最大的考验。
中国人民大学国际关系学院副院长、美国问题专家 金灿荣更称，此事的性质就是政治对抗升级，是非常严 重的事件，「美国政府内部有一些人已经铁了心要跟中 国搞『新冷战』，甚至不惜发动一场战争」，要打掉中 国气势，延缓中国发展。
在谈到中方接下来的反制措施时，马呈元认为，中 方最有可能采取的行动就是相应减少一个美国驻华的总 领事馆。 信强更指名称，中国也不排除会关闭美国驻香港总 领事馆，这将有利于香港的稳定，因为去年香港的「暴力事件」中，美领馆的工作人员扮演了一些角色。
环时官方推特帐号22日下午发起投票，询问民众「 哪家在中国的美国领事馆可能被关闭」，选项有「港澳 」、「广州」、「成都」及「其他」。 不过，在中国内部热烈讨论反制措施时，「补壹刀 」引述一名研究中美问题、不愿具名的专家表示，美国 有人想让中美脱钩，甚至是爆发军事冲突。
中国现在应 该做的是避免走入新冷战，争取美国之外其他国家的理 解，理性有利于中国争取发展的时间。 驻休士顿总领馆是中国在美国的5个总领馆之一， 另外4个分设于纽约、洛杉矶、旧金山和芝加哥。驻休 士顿总领馆为中国在美国南部地区的官方代表机构，也 是中国在美最早设立的两间总领馆之一，另一间为驻旧 金山总领馆。（编辑：翟思嘉/周慧盈）
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