美国国家研究院报告:核恐怖主义“风险很高”
参考消息网6月24日报道 据美国《新闻周刊》网站6月20日报道,一份新报告称,核恐怖主义威胁是我们应该越来越密切关注的问题。
由美国国家研究院一个委员会发布的这份报告是由国会根据2021年《国防授权法》委托撰写的,由国防部各部门、能源部下属的国家核安全管理局以及国家科学、工程和医学学院共同起草。
过去几十年来,美国利用国际合作、不扩散条约、国内安全措施、情报工作和技术进步,采取多层面手段防止核恐怖主义,但这份报告警告说,美国必须时刻做好准备。
报告的结论是,尽管已做出努力,但这些努力不足以应对不断演变的威胁。报告强调,需要采取扩大、持续和适应性的措施有效管控核恐怖主义风险。
该委员会主席、美国东北大学全球韧性研究所创始主任、政治学教授斯蒂芬·弗林说:“核恐怖主义问题在很大程度上仍然是一个非常现实的问题。这涉及到巨大的利害关系,风险也很高,但这个问题在过去15年里已逐渐淡出美国公众的视野,而参与管理该问题的人员的技能也正在老化。”
弗林对校刊《东北大学全球新闻》的记者说:“我们确实需要密切关注局势发展。国会呼吁评估这一风险并为始终控制这一问题提供建议,这是非常及时的。”
报告说,自“9·11”事件和伊拉克战争以来,核恐怖主义格局发生许多变化。
弗林说:“我们在‘9·11’事件后进行反恐战争,但这并没有成功消除恐怖主义威胁。恐怖主义仍在蔓延。”
弗林说:“非国家行为体与国家行为体之间的界限是模糊的。评估显示,我们必须关注两者可能重叠的地方。”
弗林还说,近来国内恐怖主义和国际恐怖主义之间缺乏区分。
他说:“特别是当你观察极右翼时,你会发现国际恐怖组织正在招募美国人加入这些组织,而美国人正在接触具有恐怖主义元素的极端组织。”
冷战期间,苏联和美国是世界上两个主要的核大国,但现在加上中国,世界上有三个核大国。
弗林说:“在双向关系中,很难达成军备控制协议。而在三个国家之间,这几乎是不可能的。”
报告称,在20世纪,俄罗斯和美国都曾希望限制全球核武器的供应,而现在对核材料的需求和供应量都在不断增加,但控制它们的方法却越来越少。
弗林说:“我们现在所处的世界,对管理核武器供应和控制项目的大部分控制基本上都在失败。”
伦敦大学国王学院国际研究、防务和安全问题副教授罗德·桑顿对《新闻周刊》记者说:“令人遗憾的是,随着世界紧张局势的加剧,现在已经没有削减军备的余地了。”
报告还说,该委员会对民用核领域的蓬勃发展感到担忧。
弗林说:“许多新的核电站将建在以往不会建造的地方。”
他还说:“大多数可用于制造‘脏弹’的材料一直难以控制,现在可用材料更多了。恐怖组织获得这些材料的风险也更大。”(编译/卢荻)