美将领中国攻台论 为保国防预算

华府学者指出,美军将领此刻强调台海有战争威胁,有力保国防预算的意味。图为美国航空母舰卡尔文森号。(美联社)

美将领对台海战争时间点预测

美国国防部长奥斯汀上月初才称,他不敢断言中共短期内会犯台,但近日美空军机动司令部司令米尼汉却在内部备忘录警告,美中最快可能在2025年开战,引起外界惊愕。华府有学者指出,这凸显美国文职与军方将领看法分歧,今年共和党重掌众议院后,国会出现削减国防开支的呼声,美军将领此刻强调台海有战争威胁,有力保国防预算的意味。

2021年3月9日,时任美国印太司令部司令戴维森(Philip Davidson)在参议院听证会上表示,中国计划在未来6年,即2027年,具备侵台能力,此说法随即被称为「戴维森窗口」。去年10月,美国海军军令部长吉尔迪(Michael Gilday)发出警告说,他不排除中国侵台窗口,可能提前到2022年或2023年。

戴维森现已加入民间智库,他率领「国家亚洲研究局」智库团于前天抵台访问6天。外交部北美司司长徐佑典说,访团成员高度关注台海安全情势,预定拜会蔡英文总统、国安会秘书长顾立雄与国防部、经济部、陆委会等单位。戴维森日前接受日媒专访时,仍称中共会在2027年前尝试犯台。

2021年3月23日,美国印太司令部司令阿基里诺(John Aquilino)在提名听证会,被问及中国可能侵台问题时,他答称,「这个问题可能比大家想像的更迫在眉睫。」去年12月,他又在雷根国防论坛上示警说,那些对俄罗斯入侵乌克兰感到惊讶的人,应该考虑中国对台发动类似袭击的可能性。

对于美国军方将领频频提出台海两岸可能一战的警告,华府智库「布鲁金斯研究院」外交政策研究主任欧汉龙(Michael O’Hanlon)说,「美国政府称中国为 『步步进逼的挑战』或『我们最重要的战略竞争对手』。这些措辞是经过精心挑选,旨在说明美国需要考虑与中国开战的可能性,并着眼于吓阻它。」

但是欧汉龙批评米尼汉「将吓阻的重要性与战争可能性混为一谈」,他担心这类对中国将一战的态度,若在美国愈来愈盛行,可能导致小危机难以控管,而成为大冲突的导火线。

另一华府智库「兰德公司」的国际防务资深研究员何天睦(Timothy R. Heath)则指出,美军领导人更密切关注近年来中国人民解放军变得更加老练和危险,他们也有更迫切的担忧。

但何天睦认为:「这里有一个政治角度,国会正在考虑削减国防预算。这些将军们,我不想这么说,他们有动机提醒领导人注意潜在的重大安全威胁,而这需要强有力的国防。」