美前官員:應避免重蹈覆轍 防台灣烏克蘭同命運
美国前国防官员包士可今天表示,美国和西方吓阻俄罗斯失败,致使乌克兰在与俄国战争中损失惨重,若不希望台湾遭受与乌克兰相同命运,华府和西方国家政府必须避免重蹈覆辙。
美国前国防部长办公室中国科科长包士可(JosephBosco)今天投书《国会山庄报》(The Hill)表示,俄罗斯、中国和伊朗协同攻击美国主导的国际秩序,北韩成为这个当代「邪恶轴心」成员是迟早的事。
西方很晚才意识到共产主义者、复仇主义者和教权法西斯分子的邪恶阴谋集团对民主价值和安全构成生存威胁。西方国家政府已各自采取合作措施来协调战略,虽然对俄国总统蒲亭(Vladimir Putin)再次侵略所带来的共同危险反应迟缓,但北大西洋公约组织(NATO)现在向乌克兰提供军事和物资援助的集体规模超越美国。
不过美国在北约中扮演传统的领导角色,并为其他国家树立效仿的榜样,尽管有时是不情愿跟进。例如,德国在提供乌克兰亟需的武器系统方面不时慢半拍。然而,在这两年俄乌战争的关键时刻,却是美国拒绝提供乌克兰在对抗俄国武器和人员巨大优势所需的武器系统、战略愿景及道义上等全力支持。
在道义和战略上发挥必要的领导力,往往落在蒲亭目标名单上的下一个小国身上,例如波兰、爱沙尼亚和立陶宛。
法国总统马克宏(Emmanuel Macron)已回应蒲亭的核子挑战,他的发言人毫无顾忌地谈论,将蒲亭的话视为空洞的威胁,并建议西方支持乌克兰空袭俄罗斯境内。反观美国总统拜登依旧担心局势升级为「第三次世界大战」,犹豫不决,然后屈服于乌克兰和法国等国家的压力,但严格限制乌克兰可用美援武器打击俄罗斯境内的深度。
立陶宛外交部长蓝斯柏吉斯(Gabrielius Landsbergis)指出,屈服于蒲亭的胁迫策略本质上是自我挫败, 「核心问题在于,避免升级并不是致胜策略。如果我们真的让乌克兰赢得这场战争,所有问题都会很容易有答案…太晚决定会造成人命损失和失土」。
包士可写道,反绥靖原则同样适用于现今可谓「温暾战」(lukewarm war)的印太战线。拜登政府在前总统川普对中国转为强势姿态的基础上好好着力,同时与川普个人所摒弃的盟友和安全伙伴加深安全关系。可以预见的是,这引发了中国对冷战「遏制」和「包围」的强烈抗议,并警告世界将进一步走向重大冲突甚至核战。
如果不想台湾遭受与乌克兰同样的命运,华府和西方国家政府必须避免重复在乌克兰所犯下的错误。
第一个也是最主要的错误是担忧以明确目的、决心和坚定的军事行动因应赤裸裸的侵略,会引发进一步升级且可能让战争扩大。这种恐惧反而对乌克兰造成更多不必要的死伤、破坏和苦难,甚至招致更多的侵略。
包士可认为,必须让中国明白,美国与盟邦这次将以强力回应,足以击败任何针对台湾的军事行动,包括封锁或禁运,而且如果中国攻击美国机舰或在各地的设施,美方必将有所回应。美国也将履行对日本、韩国、菲律宾、泰国和澳洲的安全承诺。
鉴于冷战的扩大和热战的威胁,拜登需要摆脱对局势升级有过度且不切实际的恐惧,并让美国的敌人对于局势升级也有顾忌。