美前外交官傅立民:华府对中竞赛必输 吁美中应展开合作

美国国防部助理部长傅立民曾于2006年应中国时报邀请,在出席一项研讨会时发表专题演讲。(本报资料照片

近来中美对立加剧,美国也将北京视为主要竞争对手。曾任美国驻华公使、助理国防部长的前资深外交官傅立民(Chas W. Freeman)9日投书媒体,批评美国政府对中政策「自欺欺人」(self-defeating),还说华盛顿对中竞赛「注定会输」。他建议,与其持续对抗,美中应展开合作

极限施压 称不上战略

傅立民在澳洲东亚论坛」(East Asia Forum)网站上发表题为〈华府在打一场注定会输的对中竞赛〉分析文章,呼吁美国在全球问题上加强与中国合作,如果继续选择对抗,就会在国际社会上「失道寡助」。

文章开头,傅立民直指川普政府对中国发起贸易战,「根本称不上战略」。华府只是对中国超越美国的潜力感到忧心,并透过不断升级的「极限施压」来削弱、遏制中国发展。

傅立民指出,在国际赛局中,美国是个「很容易被识破的选手,除了激进的开局之外,没有其他计划」。目前的美中关系就像「弗里曼的战略动力学第三定律」(Freeman’s third law of strategic dynamics),即每次敌对行为都会引来更敌对的反应

傅氏援引数据称,正因美方贸然发动贸易战,导致美国百姓深受其害,美国农民失去了价值240亿美元的大部分中国市场;企业利润降低,转而削减员工薪资工作延后加薪,并提高消费商品价格预计到2025年,美国将失去32万个工作,国内生产总值(GDP)将较预期低1.6兆美元。

反观中国却是稳步前进。2020年,大陆总体贸易顺差达到5350亿美元,再创新高;同时也透过降低贸易壁垒、与美国以外的国家达成自贸协议等,成功提高自身地位

携手解经济技术问题

傅立民认为,事实上中国给美国带来的挑战主要在经济和技术,而非美方现在所聚焦应对的军事方面。各国则希望获得多边支援来应对挑战,并在主权最大化条件容纳中国,而非与中为敌。

傅立民相信,美中合作也有其必要性。首先在美国国内,没有中方参与,市场投资、供应链等诸多问题都无法解决;其次在国际上,两国应合作改革全球治理,解决双方共同关心的问题,如环保、流行病核武、全球经济与金融不稳定、贫困问题等等,并携手为新技术制定标准