美台双重税收减免 议员促速立法
众议院跨党派组织「国会台湾连线」共同主席率领101名议员致函美国会两院领袖,敦促他们在本会期结束前,通过避免美台双重课税法。(本报资料照片)
美国第118届会期即将于明年1月结束,台湾关注的避免美台双重课税法仍在参议院卡关。众议院跨党派组织「国会台湾连线」共同主席,来自共和党的众议员巴尔(Andy Barr)以及民主党众议员贝拉(Ami Bera),6日率领101名议员致函美国会两院领袖,敦促他们在本届国会剩余的会期结束前,通过避免美台双重课税法。
美台致力推动的《美台快速双重税收减免法案》,被包含在《美国家庭及劳工税收减免法案》内。不过这项包裹法案8月1日在参议院表决过程中,因赞成票不足而卡关。法案需60票才能在参院获得通过,一旦通过,即会送交白宫,由美总统拜登签署成法,而后美台交换国际文书,确保双方提供互惠平等租税减免后生效。
根据议员6日写给国会领袖的信件,今年1月,第118届众议院通过两党《美国家庭及劳工税收减免法案》中与台湾相关的条款,该法案将有针对性地减免对美台跨境投资的双重征税。
然而,由于《美国家庭及劳工税收减免法案》在参院仍处于停滞状态,台湾税收减免的努力尚未成功。议员们在信中写道,「目前,由于缺乏双边税收安排,税收抑制措施阻碍美台公司扩大对两个经济体的互惠投资。」
议员们指出,「台湾是重要的策略和经济伙伴。它是美国十大贸易伙伴中唯一没有正式避免双重课税安排的。台湾也是美国日益成长的外国直接投资(FDI)来源,台积电在亚利桑那州的投资是美国史上最大的绿地计划FDI。」
信中指出,现有的税收抑制措施,例如对收入、利息和股息的双重课税,使得美台企业在彼此境内扩张的成本更高。若没有双重税收减免,这些抑制措施将阻碍美台经济中,半导体等关键领域的额外投资。缺乏这些投资和专业知识,将使美国更加难以减少对关键技术进口的对外依赖,并避免供应链中断,从而对美国国安和经济成长构成持续威胁。
基于上述因素,议员们敦促两党国会领袖,「在第118届国会休会前,通过台湾税收条款。美台投资者不必等待下一届国会采取行动。」