美台携手遏陆 国防授权法完成协商

6月12日，主张台独民众高举美国国旗庆祝美国在台协会新馆落成。（本报系资料照片）

继陆委会主委陈明通赴美后，美国前国防部长23、24日造访台湾。大陆国际关系智库学者强调，卡特此时应邀赴台北参加活动并发表演讲，可以视作民进党当局与美国亲台势力合作唱的一出新戏。此外，美国随时可以抛弃台湾这枚棋子，这种例子在美国外交史层出不穷。

中国国际经济交流中心助理研究员田栋表示，在陆美关系近期出现波折和两岸关系因民进党当局拒不承认「九二共识」陷入低谷时，台湾深绿势力和美国反陆势力走近，试图共同遏制大陆。

田栋说，此次美方派出前国防部长赴台北，是《台湾旅行法》通过后美方首位赴台北的内阁级官员。虽然退职，但公然赴台并大谈「区域安全」，试探大陆底线意味浓厚。

此外，美国联邦参议院与众议院军委会各自提出的《2019财政年度国防授权法》草案，两院于美东时间23日完成协商，在台湾方面，两院支持强化台湾防卫能力与部队妥善率的全面评估、扩大联合演训、军售与高层军事交流。此外，美国国务院表达支持台湾发展创新与不对称战力，鼓励增加国防预算到挑战台湾安全的相称水准。

美国参众两院协商委员会就《2019财政年度国防授权法》草案已达成一致版本，各自公布协商结果摘要。依参院军委会摘要版本，参院指示全面性强化评估台湾自我防卫能力，并就增进美台国防关系重要性阐述国会意见。众院军委会版本是支持改善台湾防卫能力与武力战备、扩大联训、军售、安全合作职能的运用与高层军事交流。

两院协商也透露，美国国防战略将大陆定位为战略竞争者，参众两院因而禁止美国机构使用华为与中兴的科技，也禁止任何使用这两家公司科技的实体与美国政府做生意。

不过，《国防授权法》协商草案细节稍晚才会完全公布。依立法程序，协商草案必须两院都通过，才会送白宫由总统签署公布后生效，成为正式法律。参众两院都预订这次会期休会前投票，众院订在25日、参院要看延会与否才能确定日期。