美智库报告：美应抵制中国在国际上孤立台湾的做法

美国智库就中共在国际上孤立台湾的研究报告出台，正值俄罗斯入侵乌克兰之际，让外界对中共可能对台动武的担忧日益增长。图为台湾民众抗议俄罗斯入侵乌克兰。（图／美联社）

华盛顿智库德国马歇尔基金会最近在一份接受台湾政府资助的研究报告中建议，美国应组织伙伴国家展开一场外交运动，抵制中国以强迫性手段将台湾排除在联合国机构和其他国际组织之外的做法。

《纽约时报》报导说，这份报告建议，美国官员要对中国在联合国高层的普遍影响力主动出击，抵制它「日益强制性和破坏性的影响，及其在联合国系统各部门推动本国议程、将其合法化的努力」。

这份已经定稿并预备在周四发表的报告说，除其他做法外，美国还应该对中国官员在联合国机构中担任高级职位的任命和选举「持续游说进行反对」。报告还列举了中国在联合国各机构和相关团体中进行强迫外交的例子，例如中国官员迫使联合国人员保证在文件中心须将台湾注明「中国的一个省」。

这份报告的作者庄宛桦（Jessica Drun）和葛来仪（Bonnie Glaser）都是台湾问题专家，她们说，研究得到了台湾政府的资助，但报告中的观点是她们自己的。此外，白宫国家安全委员会负责中国与台湾事务的高级主管劳拉·罗森伯格曾在德国马歇尔基金会担任高级研究员。

报导说，联合国发言人没有回复记者的置评请求。美国官员强调，台湾「有意义地参与」联合国和相关团体的活动，尤其是与公共健康和安全有关的活动，有着积极意义，美国官员经常与联合国领导人就这个问题进行私下对话。

这份报告中写道，联合国1971年通过的第2758号决议说，中华人民共和国是中国在联合国的唯一合法代表，意思是它将取代中华民国在联合国的席位。虽然决议在台湾的主权地位问题上没有任何表示，但多年来中国一直在努力改变人们对决议文字的理解，让他们认为决议文本中有台湾是中国一部分的说法。同时中国还「通过对政府施加经济压力」使其观点获得其他国家的支持，同时也让中国更容易提出理由主张台湾应该被排除在国际组织之外。同时也借此对外国企业和非政府组织施压，要求它们网站上的文字或图示必须表意台湾是「中国的一个省」。

研究报告还提到中国与世界卫生组织达成的一项协议，将台湾排除在国际组织之外，在新冠病毒大流行之初，禁止台湾参加世界卫生大会。而台湾当时已积累了新冠病毒疾病的信息，但无法与世界卫生组织分享。台湾在国际社会的代表性问题一直是台湾两个主要政党（执政的民进党和反对党国民党，民进党试图强化台湾人的身份认同）罕见的两党共识的来源。

报导最后说，台湾一直在推动有意义地参与联合国事务，但作为安理会常任理事国的中国已基本上完全排除了这种可能性，而且长期以来，中国在联合国和相关机构的影响力持续增长。