美智库CFR涉台报告 张竞:台湾非美国切身利益
美智库外交关系协会(CFR)11日发表涉台报告,敦促华府申明不试图改变台湾地位,一方面协助台湾自卫。中华战略学会研究员张竞分析,该报告与日前兰德公司发表的报告,都是反应出美中关系在川普政府大力搅和后,确实有很多地方须重新接轨。但他也提到,「这两份报告都很坦诚地讲出台湾不是美国的vital interest(切身利益)。」
CFR发表报告题为「美国、中国与台湾:一项预防战争的策略」,长达100页,作者包括CFR资深研究员Robert Blackwill、维吉尼亚大学教授Philip Zelikow。
▲中美关系全球都关注。图为拜登与习近平2012年一同出席中美省州长会面。(图/达志/美联社)
报告内容重申,台湾逐渐成为全球最危险的潜在战争引爆点,并假设中共武力犯台三种情况,并主张美方应改变并阐明预防台海开战的策略,维护台湾政经自主、自由社会活力,与盟邦一同吓阻,而非刺激中国对台湾发动攻击;报告也要求拜登政府申明,不试图改变台湾地位。
张竞发文形容,该报告将美国武林中各门派,以及江湖上各堂口看法都收录进来,呈现结果不令人意外。他提到,川普政府搅起这场浑水,建制派各种不爽进行反扑,绝不令人意外,但是想顺着川普政府遗绪,想要继续颠覆既存架构者,其实亦不乏其人。
在此之下,张竞进一步说,川普政府是将许多华盛顿面对北京的假面具无情硬扯下来,但是双方关系永远存在谜团。他说,本份报告若是对比日前兰德所刊行呼吁美国要考虑战略节制Strategy of Restraint之分析报告,其实都是反应出美国与中国大陆关系在川普政府大力搅和后,确实有很多地方必须重新接轨再度磨合。「但是这两份报告都很坦诚地讲出台湾不是美国的vital interest。」
因此,张竞表示,「此时若要相信华盛顿有本事去说服区域内盟友来挺台湾与大陆对抗,显然是不愿意接受『弃台论』这个幽灵亦是永远挥之不去啊!」
他还提醒,双方领袖人物(中美领导人)通话可以长达两小时,确实证明出北京与华盛顿都有不得不认真对话的压力。他说,考量大国外交高层对话摊牌基本原则,向来是「成交才能成局,成局才能成行」。
张竞说,不知各位是否思考过杨洁篪与布林肯双方通话谈了多久?这个层级没有搞定,后续大老板绝对不可能同意通话,计算通话后双方很快发布新闻稿,对比其中内容一致性,我们(台湾)才真是要当心。
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