美智库推新政府对台政策蓝图：台湾是美国重大国家利益

华盛顿著名智库CSIS近日为美国下一届政府提出对台政策蓝图的报告，指出大选后无论谁执政，美国朝野在对台政策上都有广泛共识，必须加强对台湾的支持，确保台湾持续安全繁荣，此事攸关美国重大国家利益。（图／CSIS)

华盛顿著名智库近日为美国下一届政府提出对台政策蓝图的报告时说，美总统大选后无论谁执政，美国朝野在对台政策上都有广泛共识，必须加强对台湾的支持，确保台湾持续安全繁荣，因为台湾的成功与否攸关美国重大国家利益。

《美国之音》引述战略与国际研究中心(CSIS)这份名为《朝向一个更强劲的美台关系》(Toward a Stronger US-Taiwan Relationship)的报告中指出，美国对台政策应该以对美国利益的清楚评估作为推动力，「那些利益包括：确保台湾持续作为一个安全、稳定、健康、坚韧、繁荣及创新的民主社会，不受攻击与胁迫。」此外，美国的利益也在于台湾持续能融入全球经济以便能继续为全球做出贡献。

如果美国要达到这些目标，报告说，台湾必须逐步建立自己的核心能力，包括：强化其经济增长、创新能力、全球竞争力和经济自主性；投资并建立一个能够进行有效防卫的军事能力；改善民主治理，以及扩大对外发出台湾成功的资讯。

报导指出，这份长达64页的报告强调，台湾关系法、三个美中联合公报(依据美国自己的诠释)，以及「六项保证」，应该持续是美国对台政策的核心框架。

CSIS报告认为，「今日在美国，公众及国会对台湾的看法非常正面」，在民主价值、印太地缘政治以及经济繁荣3方面，台湾的重要性已大为提高。因此建议启动美台双边贸易协定谈判、协助台湾融入供应链安全多边讨论、发表高层宣示确认台海和平是国际重要关切、对台湾安全进行高层跨部会全面审视、发展一套新工具来强化威慑力量、扩大美台防务对话、加强美台高层对话沟通机会、协助台湾扩大与多边团体的接触、加强与理念相近国家的联盟以扩大对台湾参与国际组织的支援等。

在报告发布前，负责这个调查研究的专家葛来仪(Bonnie Glaser)及格林(Michael Green)也对报告的背景对媒体进行简报。葛来仪说，现在是评估美国对台政策和框架是否有效的适当时机，该报告是由CSIS今年初成立的「美国对台政策工作组」负责。格林则表示，报告是由30、40年的跨党派专家提出，无论是拜登或第二任川普政府都可以非常放心执行的政策蓝图，因为对台湾的「跨党派共识已经出现」。

格林强调，以前智库内有亲台派与亲中派，政府政策上也有重大分歧，但那已经是过去的事了。国会对台湾的支持非常广泛且超越党派，它反映了美国的共识，那就是台湾的成功与美国有重大利害关系。