美中恢復軍事對話 分析：台灣和南海仍是潛在引爆點

拜习会经过一个月后，美国参谋首长联席会议主席布朗，昨天和中共中央军委联合参谋部参谋长刘振立进行视讯通话。图／欧新社

中国和亚洲分析家指出，中国和美国恢复军事对话可能有助缓和些许紧张，但是双方在台湾和南海议题上的根本分歧仍是危险的潜在引爆点。

路透社报导，美国总统拜登（Joe Biden）、中国国家主席习近平在旧金山会谈时同意恢复两军高层沟通。一个月后，美国参谋首长联席会议主席布朗（Charles Q. Brown Jr.）昨天和中共中央军委联合参谋部参谋长刘振立进行视讯通话。

这是自去年8月时任美国联邦众议院议长裴洛西（Nancy Pelosi）访问台湾，中美两军联系中断以来，两国军方首度展开如此高层级的官员对话。

据中国国防部公布的会谈纪要，中方在视讯会议中强调的两大领域为台湾和南海议题，而这些正是分析家认为明年将造成紧张局势日益加剧的地缘政治议题。

共军早已于明年1月台湾关键的总统大选前透过军事演习日益升高施压。针对台湾议题，刘振立表示，北京「不容任何外来干涉，中国军队将坚决捍卫国家主权和领土完整」。

北京本月还批评美国新一笔对台军售计划损害和平稳定。

中国人民大学国际关系教授时殷弘表示：「台湾议题是中国最常强调的核心利益，双方在这议题上的敌对程度一如既往。」

也有分析家认为，尽管在台湾大选前，中国或许会避免摆出高度挑衅姿态，但可能会持续在台湾周围所谓的「灰色地带」进行军事演习，借以展现北京的防卫优势，同时也可作为潜在的战斗训练。

另一方面，历经多次海上对抗后，中国和菲律宾也已针对各自的南海领土主张拉高分贝互呛，尽管双方都呼吁透过对话解决此一战略水道的紧张局势。

中国外交部长王毅本周警告菲律宾不要「与不怀好意的外部势力相互勾联」。这话是以含蓄方式在指美国。

不过，王毅的说法恐会加剧早已酝酿多年的争议。菲律宾认为中国阻止其获取菲国专属经济区内的化石燃料和渔业资源而予以反击。

刘振立在视讯通话中告诉布朗，美国应该「切实尊重中方在南海的领土主权和海洋权益，谨言慎行，以实际行动维护地区和平稳定和中美关系大局」。

复旦大学教授吴心伯说：「我们认为，美国今年一直鼓动菲律宾在南海采取更加挑衅的姿态，导致紧张不断升高...美国不会限制菲律宾吗？南海情势当然已经来到引爆点，非常危险。」

但就华府看来，共军挑衅危险行径与日俱增，美国国防部最新「中国军力报告」（China Military PowerReport）指出，共机在国际空域对美国飞机进行超过180次拦截。

新加坡拉惹勒南国际关系学院（S. RajaratnamSchool of International Studies）安全专家许瑞麟（Collin Koh）分析，显然在台湾大选前，局势将会相当紧张。

许瑞麟指出，「美国一定得维护对台湾的承诺，因此我们很可能会看到中国和美国之间针对各自军事活动出现新一轮分歧」，但他们很有可能也会担心如何管控事态升级，因此不太可能暂停这些对话。