美中战略沟通与交锋

（图／摘自大陆外交部官网）

1月26日到27日，美国国家安全顾问杰克‧苏利文，在泰国与中国外长王毅，举行会晤。从操作面看，该会晤是去年中美旧金山两国元首会晤的延续。此外，又与当前国际风云的变幻密切相关。

俄乌战争、巴以冲突、亚太地区频频军演，美中关系不再像过去那样，「一锤定音」，而是大起大落。加上美国进入大选年，美国国内政争升级，现在川普在共和党内总统候选人选举中，已旗开得胜，趋势还在继续扩大。今年11月美国总统大选的结果，成为全球高度关注的目标。

中美战略沟通的提法，意味中美具有广泛的地缘政治与地缘经济利益。虽然目前在许多关键领域，双方仍然剑拔弩张，关键利益上，谁也不会轻易后退。

王苏会晤后，双方都发布了正式资讯。中国大陆新华社1月27日宣称，双方同意就国家安全和经济活动之间的边界，进行进一步讨论（这是对中美地缘政治和地缘经济分歧，进行了委婉的表达），新华社提纲挈领明确地将会晤定位在战略沟通层次。

王苏会晤当天的26日，中国商务部长王文涛在记者会上表示，目前有超过7万家美企在华投资兴业。王文涛介绍，两国贸易在45年间增长了200多倍，双向投资存量超过2600亿美元。强调中美经贸合作内容已从单一贸易扩展到经济的各个领域，包括产业链、供应链紧密融合。

这次会晤，王毅从台湾问题是中国内政，台湾地区选举改变不了台湾是中国一部分的基本陈述出发，挑明台海和平稳定的最大风险是台独，中美关系的最大挑战也是台独。中方提醒美方，必须恪守「一个中国原则」和「中美三个联合公报」，将不支持台独承诺落实到行动上，支持中国和平统一。

美国方面，白宫27日晚发布声明称，中美双方谈及两岸问题时，苏利文向王毅强调了维护台湾海峡和平稳定的重要性，同时美方还强调，虽然美国和中国存在竞争，但两国都需要防止竞争演变成冲突或对抗 。

分析美方的立场，要注意到，美国对坚持台独的赖清德当选，实际上保持了模糊，美国不提管制台独与地区安全的关系。这与当年小布希政府将陈水扁定位为麻烦制造者，主张中美共同对台独势力进行管制，明显不同。

此外，赖清德当选后，美国国务卿布林肯不仅给赖清德发祝贺信，还重申美国将依据《台湾关系法》和《六项保证》，继续向台湾提供安全保证，加紧向台湾出售武器，派遣军事人员。这些举动是公开对中美关系正常化的框架，进行冲击，是在台湾问题上，对中国进行战略挑衅，目的当然是为了美国利益的最大化。

这次中美泰国会晤。关系到未来旧金山愿景是否能够落实的问题。现在亚太地区局势动荡和南海、台海、东海地区安全局势高度不确定，不少亚太国家对美国的战略意图提出了质疑。 这种情况下， 拜登政府的团队继续认为，中美沟通管道，尤其是苏利文与王毅的会谈管道，「一直非常有效」的。希望美国能够认真对待这一点。（作者为上海台湾研究会研究员）