民政部：推动社会救助实现“人找政策”与“政策找人”相结合

9月23日，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。民政部部长陆治原介绍，近年来，民政部紧紧围绕健全城乡统筹、分层分类救助体系的目标，不断完善制度、创新机制、推动落实，为困难群众筑起一道兜底保障安全网。

首先，聚焦兜住底，构建梯度救助格局，做到覆盖全面。加快建设全国低收入人口动态监测平台，健全监测预警的指标体系，动态掌握低收入人口的有关情况。在认定低保对象和特困人员的基础上，全面开展低保边缘家庭和刚性支出困难家庭的认定，形成按照困难程度分层管理的梯度救助格局。

第二，聚焦兜准底，实施靶向救助，做到精准施救。和有关部门加强信息共享，运用数据比对，特别是运用“大数据+铁脚板”，推动社会救助实现“人找政策”与“政策找人”相结合。健全居民家庭经济状况核对机制，推进核对信息系统全国联网。

指导地方按照“缺什么补什么”，规范落实医疗、教育、住房、就业等专项救助，精准对接救助供需，有力有效实施救助帮扶。同时民政部正在开展全国服务类社会救助试点，健全政府救助与慈善帮扶衔接机制，更好满足困难群众多层次、差异化救助需求。

第三，聚焦兜牢底，充分发挥体系优势，做到协同高效。发挥好社会救助联席会议协调机制作用，有效统筹部门间的救助资源，形成救助合力。指导各地建立健全民政部门统一认定、各职能部门分类救助帮助工作机制，比如就业救助是由人社部门来提供，教育救助是由教育部门来提供，医疗救助由医保部门来提供。实现低收入人口信息“一门入库、动态监测，分层管理、因需推送，分类帮扶、结果反馈”这样一个闭环的工作机制。民政部建立了“一户（人）一条救助链”，形成弱有众扶的“一张幸福清单”。

“我们将持续深化社会救助改革，推进社会救助立法，建立健全覆盖全面、分层分类、资源统筹、综合高效的中国特色社会救助体系，强化低收入人口动态监测和风险预警，建立常态化救助帮扶机制，让社会救助为困难群众提供更多更好的保障。”陆治原说。

文、图｜记者 王莉