名家观点》江天骄:否认韩国共用核武 美国态度耐人寻味
名家观点》江天骄:否认韩国共用核武,美国态度耐人寻味。(视觉中国)
复旦大学发展研究院副教授江天骄10日在大陆《环球时报》撰文指出,近期韩国尹锡悦政府表示正与美国探讨开展「核演习」并寻求共用美国的核武器。美国方面则是矢口否认,这耐人寻味。
江天骄表示,韩国方面积极谋求所谓韩美「核演习」主要是基于两方面的考虑:一方面,半岛形势急速升温,朝核问题或有进一步发酵的趋势。此外,上个月发生的「无人机事件」还导致韩国一架战斗机在拦截时坠毁,朝韩双方的摩擦有持续升级的态势。另一方面,尹锡悦早在竞选总统时期就批评前任政府的「温和政策」无助于解决朝核问题,坚持加强韩美同盟的政策基调,信奉「强对强」的对朝政策主张。
江天骄称,美国方面,拜登政府对韩国谋求韩美「核演习」表面上拒绝,实则至少有三方面的深层意图:一是明确韩美同盟的主动权在美不在韩。二是以退为进,敲山震虎。三是拜登个人仍希望在防扩散和军控领域留有颜面。
江天骄认为,然而,即便拜登此刻不答应,在今后一段时期美国在东北亚乃至整个亚太地区持续推进「延伸威慑」的战略不会改变,并将进一步发挥核保护伞的作用。其主要原因有三:一是俄乌冲突对全球地缘政治版图和国际安全治理结构的负面影响深远,导致核扩散的压力显著提升。一方面,美俄关系彻底破裂使得原有的双边军控体系难以为继,美俄双方都在加紧研发和部署新一代战略武器。另一方面,俄乌冲突暴露出当前国际安全治理机制仍不健全,相关国际法律和制度尚不能替代军事硬实力的作用。
二是早在冷战时期,美国就对东北亚盟友提供核保护伞,甚至出现过核武器「准共用」的情况。解密档案显示,1967年,美国在整个太平洋地区的陆地前沿部署的核武器达到3200枚的峰值,而其中大约有1000枚部署在韩国。当然,为了防止韩军突然使用这些核武器从而引发世界大战,驻韩美军严格控制着发射权乃至武器型号、部署地点等关键资讯。
三是多年来以美国为首的北约大致建立了一整套「延伸威慑」体系,而美国将北约模式复制到东北亚乃至亚太地区的可能性正在增加。
江天骄强调,美国「延伸威慑」体系若进一步得到强化,对东北亚地区乃至全球安全稳定来说无疑是雪上加霜。
首当其冲的是朝核问题。根据以往经验,但凡美国加强同日韩的军事合作,必然引发新一轮军事对峙甚至冲突升级。如果美日、美韩同盟朝着核共用、核演习的方向发展,只会增加半岛局势的紧张乃至核战争的风险。
其次,日韩作为无核武器国家若染指核武器,将对整个国际防扩散体系带来颠覆性冲击。此前,美英澳核潜艇合作已经严重违背《不扩散核武器条约》的宗旨,并引发日韩国内效法开展核潜艇合作的错误呼声。一旦美国向日韩核共用,必将在其他无核武器国家中产生连锁反应。人人拥核将给国际安全与稳定带来灾难。
最后,受到美国「延伸威慑」体系威胁的国家将不得不做出必要的军事回应以确保自身安全。美国的「延伸威慑」战略无疑是将东北亚乃至全球带向进一步分裂和对抗的邪路,最终只会让自己陷入更大的不安全当中。