名家观点》金灿荣：应对美国单方面对陆发动新冷战

名家观点》金灿荣：应对美国单方面对陆发动新冷战。（澎湃新闻）

中国人民大学国际关系学院教授金灿荣16日在大陆《环球时报》撰文认为，去年10月12日拜登政府发布任内首份完整版《国家安全战略报告》为标志，美国已经单方面对中开启「新冷战」，「新旧冷战」虽有四个共性，但中美双向「新冷战」并未开始。

金灿荣称，「新冷战」与上世纪40年代到90年代初的「旧冷战」，存在四个共性：一是确立唯一的全球性对手，彼时是苏联，现在是中国。二是展开配套的内外动员：对内表现为反中意识形态化，对中强硬成为「政治正确」。对外则首先表现为试图构建亚太「小北约」；其次则是推动北约亚太化；再者就是逼迫中立国家选边站。三是试图不留空隙地全方位对中施压。四是在全方位施压的同时竭力避免热战。

金灿荣判断，基于以上共性和逻辑，美国虽已单方面开启对中「新冷战」。但须注意和区分的是，中美双向意义上的「新冷战」并未开始。

究其原因，一个关键因素在于中国拒绝「新冷战」，甚至绝不允许世界滑向「新冷战」的态度一以贯之。二是美国内外动员并不顺利。美国内部主要大型企业对中关系，普遍保持理性。美国外部至少主要「老欧洲」国家，不愿在对中政策上公开跟着美国跑；几乎所有东协国家明确反对选边站，加上中美相互依存度比美苏时期紧密得多。再者俄乌冲突等牵制，导致美国对中「新冷战」动员和实施障碍重重，中美「新冷战」没能开启。

金灿荣指出，面对美国当前「新冷战」挑衅，中国如何应对极为关键。一方面是不能再对中美关系心存幻想，两国关系很难回到过去，这点已经渐成中国社会共识，但对美方对中敌意包括单方面发起「新冷战」的严峻性，还需更清晰的认知和更充分的准备。另一方面，充分准备的关键首先还是做好自己的事，着重维持国内经济持续稳中向好势头，尤其是要解决需求问题。以新能源汽车、大飞机、重载列车等为代表，以「新举国体制」推动下的晶片、工业设计软体和工业材料等新兴领域的稳步发展为标志，中国科技进步和产业升级速度较快，国内供给能力充足。使得扩大需求、最大程度实现供需平衡变得至关重要。

金灿荣表示，这需要中国从政府到社会的共同努力。比如当前亟需推动的是提高劳动报酬在初次分配中的比重。改革开放之初，中国经济发展面临资本短缺问题，当时的历史条件导致在主要经济大国中劳动报酬的初次分配占比较低。相较而言，北欧挪威五国劳动报酬占比较高，已证明在经济活力和创新能力等方面，产生了较好经济效果。中国已经成为仅次于美国的第二大消费市场，足以吸引资本进驻，如果再能辅以提高劳动报酬占比等举措，作为新发展格局主体的大陆国内大循环就能快速形成良好态势，不仅有利于中国经济社会健康发展，也将使在对美经贸关系中占据更加主动位置。

除了做好国内该做的事，在外交层面继续以全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等「三大倡议」协同构建人类命运共同体，持续推进高品质共建「一带一路」，进而在国内国际两层面打下坚实基础。

金灿荣强调，在此基础上，面对美方对中「新冷战」挑衅，中方可以继续保持不主动挑衅和「后发制人」的总体战略架构。这方面可以借鉴国共合作末期中共应对国民党反对派挑衅时的做法，一是「不为天下先」，即不打第一枪，对方单方挑衅导致事态升级则将承担历史责任；二是「退避三舍」，涉及非核心利益等问题时讲究策略性，可让外界更清楚地看到究竟孰是孰非；三是「来而不往非礼也」，涉及核心利益时则将予以坚决还击和反制，这样将有利于在战略上处于有利地位。