名家观点》伍慧萍：中欧统筹发展和安全一样有共同语言

名家观点》伍慧萍：中欧统筹发展和安全一样有共同语言。图为德国总理萧兹10月21日在欧洲议会演说。（摘自德国联邦政府官网）

同济大学德国研究中心副主任、教授伍慧萍9日在大陆《环球时报》撰文指出，德国总理萧兹成为新冠肺炎疫情发生后首位访中的欧盟和七国集团国家领导人。作为欧洲最大经济体，德国领导人的这一对中动作无疑将为增信释疑、平稳推进后疫情时代的中欧关系释放积极讯号。

伍慧萍表示，当前国家安全因素已经外溢到外贸、能源、科创等诸多领域，成为欧美国家制定政策的重要考量。新一届欧盟执委会上任以来重点强调发展战略主权，推出「印太战略」等在内的一系列新战略。具体到对中政策上，欧洲在对中认知上愈发强调「制度性对手」定位，正着手调整对中战略，部分政策立场或将趋于强硬。中欧关系走向日趋复杂，挑战显著增多，不确定性正在上升。

伍慧萍强调，国家安全是中国和欧洲当前共同关注的时代命题。不过，对安全要素的关注，不应等同于将包括外商投资在内的正常经贸活动政治化，也不应导致保护主义情绪的升温和相关贸易防御工具的增多。

伍慧萍认为，从中国来看，中共二十大报告重申坚定奉行互利共赢的开放战略，重点强调高水准对外开放。面临世界之变、时代之变、历史之变，中国调整了相关战略布局，确立了以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。如何在新形势下坚持经济全球化的发展方向和对外开放的基本国策，是国际舆论的一个关注重点。毫无疑问，高水准对外开放也将给未来的中欧关系带来更多政策红利。

当前，俄乌冲突给欧洲带来严峻挑战，中国致力于构建多元、均衡和相互依存的国际格局，主张维护国际关系基本准则，乐见欧洲发展成为多极世界中的重要稳定性力量。中国和欧洲互为重要交易伙伴，业已建立起全方位、宽领域、多层次的全面战略伙伴关系，在深化高水准合作方面仍有潜力可挖，尤其在绿色和数位领域，中欧发展规画虽各有侧重，但战略议程高度契合。

欧洲将绿色转型和数位化转型确立为优先战略议程，希望以绿色和数位化贯穿和引领今后一个时期经济社会的现代化转型：在绿色领域，谋画以绿色发展理念撬动能源、交通、工业产业等多个领域的政策创新，力争成为全球首个实现碳中和的大洲；在数位领域，先后推出数位战略、人工智慧白皮书、网路安全战略等数位化发展战略，制定一系列法律、法规和标准、规范。与此同时，中国也将绿色和数位化规画为经济社会发展的一大方向，中共二十大报告重申推动「绿色发展」、加快建设「数位中国」。

伍慧萍指出，在当前国际环境复杂多变的背景下，中欧不但可以为现代化进程贡献各自的智慧与方案，而且应当坚持全面战略伙伴关系的定位，基于对多边主义、国际合作和多极格局等诸多问题的基本共识，保持战略沟通、增信释疑，共同应对全球性国际性挑战，不断挖掘新的合作增长点，提升合作水准，以稳健的中欧关系为世界注入更多的确定性、安全性和发展动能。