谋细抓实三大领域农村改革

本报北京7月24日讯（记者崔国强）党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出了系统部署，农村改革是其中的重要内容。在国新办24日举行的新闻发布会上，农业农村部党组书记韩俊表示，农业农村部将谋细抓实农业农村改革重点任务，主要抓好三大领域农村改革，为乡村全面振兴增动力、添活力。

韩俊表示，农业农村部全力抓好保障粮食和重要农产品稳定安全供给这个头等大事，把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手上。下功夫抓大豆生产，大豆自给率两年提高了近4个百分点。棉油糖、肉蛋奶、水产品、果菜茶等供给十分充裕，越来越多绿色优质农产品摆上了老百姓的饭桌。实施藏粮于地、藏粮于技战略，我国粮食产量连续9年稳定在1.3万亿斤以上，去年达到13908亿斤，人均粮食占有量493公斤。今年夏粮再获丰收，增产72.5亿斤，达到2995.6亿斤，再创历史新高。

韩俊表示，农业农村部坚持不懈用好深化改革这个法宝，持续激发农业农村发展活力。2023年农村居民人均可支配收入21691元，城乡居民收入比从2013年的2.81缩小到2.39。今年上半年，农村居民人均可支配收入11272元，实际增长6.6%，高于城镇居民收入增速2.1个百分点。

韩俊表示，下一步农业农村部将主要抓好三大领域农村改革。一是坚持巩固和完善农村基本经营制度。今年，农业农村部启动了二轮延包安徽、湖南、广西3个省份试点，其他省份也在组织整县、整乡的试点，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。下一步，还要继续引导土地经营权的有序流转，健全农业经营体系，健全农业社会化服务体系，更好把小农户引入现代农业发展轨道。

二是坚持农业农村优先发展。农业农村优先发展是解决“三农”问题的一个重要方针，把“在干部配备上要优先考虑，在要素配置上要优先满足，在资金投入上要优先保障，在公共服务上要优先安排”的“四个优先”落到具体的改革举措中，农业农村部将抓紧细化实化，在干部配备、要素配置、资金投入和公共服务等方面，要推动采取更加有力的举措，加快补齐农业农村发展短板。

三是坚持城乡融合发展。要加快推进农业转移人口市民化，推行由常住地登记户口提供基本服务制度，推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享受同迁入地户籍人口同等权利，依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权。

现在是防汛抗旱关键期，也是秋粮作物产量形成的关键期。韩俊表示，农业农村部将时刻绷紧防灾减灾这根弦，立足于防大汛、抗大旱、救大灾。要加快灾后农业生产的恢复，农业农村部组织农业科技人员和各级农业农村部门同志下沉一线，进村入户蹲点包片，精准精细指导服务，奋力夺取秋粮和全年农业丰收。