陈锡文在清华大学做“农村改革发展形势”演讲
新华网北京5月30日电(李江涛、吴耀东)中央农村工作领导小组副组长、办公室主任、“三农”问题专家陈锡文29日晚在清华大学做了“当前农村改革发展的形势”的演讲,解读了当前中国的农业政策,并回应了农村土地征用和农民进城等人们关心的热点问题。这是清华大学“三农讲坛”第一讲。
据介绍,清华大学“三农讲坛”由清华大学中国农村研究院推出,今后研究院将不定期邀请国内外专家学者围绕“三农问题”展开交流和讲座。
在开坛首讲上,陈锡文说,当前的农业形势总体是好的,主要表现为我国粮食产量和农民收入的持续增长,这得益于整体的经济形势、中央对农业的支持、广大基层群众和基层干部共同努力等多方面的因素,“废除农业税”等陆续推出的十项农村农业政策给农民带来了许多好处,大大减轻了农民负担,提高了农民的生活水平。
陈锡文指出,当前农业与农村发展还存在三个问题:粮食安全和主要农产品供给问题;农村的土地制度和经营问题;城镇化进程中农民变市民的问题。
据陈锡文介绍,我国尽管粮食年年丰收,但大豆等某些农产品供应仍存在较大缺口,我国目前的粮食自给率为90%,有10%的供给缺口,土地产能缺口更是达到了20%。当前增加粮食产量的难度越来越大,我们应当居安思危,保护耕地,推进粮食生产技术的进步。
针对目前造成众多社会矛盾的征地问题,陈锡文认为政府应该更多的关注公共利益,引领公正、公开的规划。当前工业用地价格太低,政府只能拼命压低对农民的征地补偿,提高住宅用地价格来补充财政,造成农民和市民的利益都受到损害。
在“农民进城”的问题上,陈锡文认为我国目前缺少过渡性政策,导致问题越来越棘手。他介绍了泰国曼谷的做法:到曼谷工作的农民,如果想成为曼谷市民,须缴纳8年的社保后才能享受与曼谷市民相同的待遇,如果只想赚钱之后就离开,便无需缴纳社保,也无法享受到市民福利。
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