湖北推进义务教育均衡发展的特色做法
近年来，我们全面实施“义务教育均衡发展行动计划”，义务教育均衡发展工作取得了明显的进展，进入了新的阶段，正向“优质均衡”目标迈进。2009年我省创新体制机制推进义务教育均衡发展的做法，获得“地方教育制度创新奖”优秀奖，2010年获得最高奖——特别奖。义务教育均衡发展已成为湖北教育工作的一个新品牌。
经过多年的努力，我省义务教育均衡发展形成了3级政策体系。第一级，《湖北省义务教育实施条例》，2010年12月湖北省十一届人大常委会第十九次会议通过，《条例》将义务教育均衡发展单列一章，凸显了均衡发展在义务教育工作中的重中之重地位，突出教师是第一资源的思想，是一部落实均衡发展理念的地方法规。第二级，省政府印发的《关于进一步推进全省义务教育均衡发展的意见》（鄂政发[2010]16号），明确了“两个机制”、“三化目标”、“四项工程”的政策框架。第三级，相关的配套文件。今年上半年，经省政府同意，我们印发了《湖北省义务教育均衡发展规划》，进一步明确了全省112个县市区实现基本均衡发展的时间表和路线图；经省政府同意，印发了《湖北省义务教育学校办学基本标准（试行）》，进一步明确了义务教育段学校硬件均衡的标准。
二、推进策略可行，推进步伐加快
我省义务教育均衡发展坚持“省级统筹，以县为主，上下联动”的方式方法。
加强省级统筹。分两批确定了40个县（市、区）为省级试点单位。分年度确定实现县域义务教育基本均衡发展县（市、区）名单。今年底将先对第一批20个试点县（市、区）进行省级检查验收。统一组织调研，组织各单位到9个省（市）借鉴经验。多次召开座谈会，对各地的工作方案进行研究修改。分析形势，明确任务，把各项工作落到实处。
落实以县为主。促进均衡发展，需要政府起到主导作用、县级承担主体责任。各县（市、区）成立了由县（市、区）长任组长的领导小组。以政府或人大常委会名义出台了实施方案。同时，县级承担制定规划、调整布局等6个方面的任务，县级政府统筹做好22项具体工作，教育行政部门有26项具体工作。实行市县共建，形成市县共建的格局。
建立联动机制。对工作进度快的地方，省里安排新项目时优先考虑；对工作进度滞后的，暂停、调减项目资金。联动机制的建立，促进了各地争先创优、比学赶超，工作中取得了奖优罚劣的效果。
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