南韩砲轰脱北者百害无利...将立法「禁止空飘传单」挨批：违反言论自由

▲脱北者空飘气球藏有敏感字句，北韩当局视为挑衅行为。（图／达志影像／美联社）

记者罗翊宬／编译

北韩（朝鲜）劳动党第一副部长、金正恩胞妹金与正4日罕见大动作怒批脱北者「粪犬」，扬言撕毁南北军事协议；南韩青瓦台对此立刻回应，政府已着手相关立法程序，防止边境地带透过大型气球空飘传单，并痛批境内脱北者团体的做法危害国家安全，「是百害无一利的行为！」

根据《韩联社》报导，青瓦台内部核心人士4日下午在春秋馆召开简报会议，表示统一部上午已充分代为转发针对金与正谈话的立场，并宣示政府不排除透过立法，坚决应对任何威胁国家安全的行为；而统一部上午召开记者会时表示，朝北韩空飘传单严重威胁边境地带国民的生命与财产安全，2018年4月27签订《板门店宣言》后，已数度考虑透过修法严加规范。

《板门店宣言》第2条第1项明示，「即刻起应中止军事分界线一带透过扩音器广播、空飘传单等所有敌对行为。」

▲南北韩签定《板门店宣言》，禁止包括空飘传单等军事挑衅行为。（图／青瓦台）

然而就有部分记者质疑，政府透过立法禁止脱北者团体空飘传单，可能会违反《宪法》所保障的「表现自由」；也因此尽管该问题已存在数十年，历任政府仍不敢轻举妄动。

对此，脱北者出身的未来统合党籍国会议员池成浩（지성호）认为，对北韩空飘传单本身并没有错，「我们应该保障北韩居民『知的权利』。」

统一部则表示，「政府也认为保障表现自由之基本权相当重要，不过也应考虑如何保护边境地带居民的生命安全、以及空飘传单所带来的环境污染。」

韩媒《News1》分析，传单内容多为批评北韩政治体制、甚至诋毁最高领导人金正恩，因此北韩当局长期以来对南韩脱北者发送、空飘传单之举动相当敏感，甚至视为挑起战端的敌对行为；2014年脱北者团体曾在临津阁西北前线空飘传单，北韩军队以高射炮反击。

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