网路泛滥无法可管！ 钮则勋：审查内容违反言论自由
▲资深媒体人黄宝慧主持的《慧眼看天下》，还未播出就引发争议。（图／记者李毓康摄）
ETtdaoy新闻云《慧眼看天下》节目受到文化部关切，引发一阵「网路根本无法可管」的讨论。文化大学广告系教授暨系主任钮则勋表示，网路要管几乎不可能，「今天订了法，明天就变了！」更何况身为民主国家，先行审查内容违反言论自由，「我认为平台来做比较有可能。」
《慧眼看天下》由资深媒体人黄宝慧担任主持人，但这句「全面掌握国际趋势、精准剖析两岸脉动」的slogan，因为有着「两岸」字眼，却让文化部在节目上线前先关切「有大陆节目片段就必须送审。」钮则勋表示，「谈两岸有什么问题呢？」审查内容本来就违反言论自由，更何况现在「保护已经没有意义了。」
钮则勋解释，现在不只是大陆，韩国、日本的影视作品都不知道甩了台湾几条街，形成全世界的风潮，现在连泰国的戏剧都在网路上架，审查大陆节目或许是一种保护，但在网路世界里，想看什么就看什么，用法律保护已经慢了，来不及了，「我觉得最后还是交给市场机制决定。」
「网路控管现在只能靠平台、网友自律，或是第三观察机构他律，用法律根本管不上。」钮则勋认为，让平台像是脸书等定下规则，如果违反就下架，还比较有用，至少使用者懂得尊重规范，但如果上升到政府，那会有很多后遗症，「更何况NCC都是比较老的学者，要由他们定规则不觉得有点恐怖吗？」
钮则勋说，现在针对网路上的内容有一般性的法规可以规范，像是毁谤、智慧财产权等，都可以适用，只是网路型态变太快，「谁知道5年后有没有脸书？」订出来也不适用，「去年还有立委提倡8~10点禁播外来剧，但现在大家都用APP在看剧，这条法规根本没用，立委对这个很不专业。」
▲文化大学广告系主任钮则勋。（图／钮则勋提供）
国民党立委费鸿泰质询时指出，针对网路节目牵涉到大陆或是港澳议题，是否要先送审文化部才能播出？文化部次长杨子葆回应，依照两岸关系条例，的确是要先送审。费鸿泰接着询问，谈话性节目、或是新闻报导，引用大陆已经播出来的影片、或作为谈论或是佐证的资料，是否也需要送审？杨子葆指出，应该要看引用片段的长度或规模，是否达到播放节目的性质，还是纯粹的引用片段。
费鸿泰进一步询问，假定60分钟的节目引用了3分钟的片段，是否需要先送审？杨子葆则说，就比例原则以及引用状况，应该不需要送审。