百万YTR剉咧等！《网管法》开后门箝制言论自由

前荣总医师苏伟硕因发表「莱克多巴胺有毒」相关言论，遭卫福部告发，退辅会更声明禁止他自称「荣总医师」。（图／报系资料照）

国家通讯传播委员会（NCC）推出《网际网路视听服务管理法》（网管法）草案，立刻引发外界疑虑，认为网管法是要「追杀」被撤照后转往网路发展的中天新闻台，并进一步箝制网路言论；虽然NCC立刻澄清，声称网管法是「OTT TV专法」，不会管制YouTube与Facebook上的影音内容，但蓝营民代指出，网管法根本是披着羊皮的狼，表面上是为了管理制作影音节目的企业，实际上却留下后门，一旦通过，NCC想管谁就能管谁！

《网管法》以「使用者数量、营业额、点击数、流量、市场影响或其他重大公共利益」来判定是否需要登记受监管，订阅人数逾百万、影响力极大的Youtuber都可能遭纳管。（图／合成照）

「原本小英政府以为把中天新闻台（中天）关掉，就剩下一些只会监督在野党的电视台，达成管制言论的目的，没想到中天到了网路上更强大，所以现在还要把手伸进网路！」国民党革命实践研究院院长、台北市议员罗智强表示，2018年间，小英政府推出《数位通讯传播法》草案，但技术上根本不可行，不但管不到跨国网路平台业者，也引发国际议论，因此至今尚未完成修法；如今小英政府又端出网管法，准备以管理网路电视之名，行管制网路言论之实。

「蔡政府当然管不了YouTube和Facebook这些外国平台，民进党要管的是『在上面的使用者』。」罗智强指出，中天YouTube频道的订阅数短短几天飙破二百万，然而，若网管法通过，NCC只要一纸行政命令，规定拥有二百万以上订阅数的YouTube频道，必须登记为「提供网际网路视听服务之事业」，中天自然就会被纳管。他打趣地说，自己的YouTube频道「战神94强拚公投」虽然只有十五万订阅数，但如果NCC「调降标准」，也有机会被纳管。

总统蔡英文2009年曾参与「反毒牛、反出卖、反欺骗大游行」，当时严厉抨击马政府拟进口含有莱剂的牛肉，如今却开放含莱剂的猪肉。（图／报系资料照）

罗智强进一步说，蔡政府还举美国的「二三○条款」为例，但美国的「二三○条款」是说，平台业者无法、也无须为网路上的言论负责，平台业者要自行管理、过滤网路上的内容，而不是由政府来监控；因为民主国家最核心的价值就是「不信任政府」，绝对的权力造成绝对的腐化，所以需要第四权来监督政府，而不是立法让政府来监控网路。

而由于民进党政府强调不会管YouTube上的内容，本刊记者询问多名人气YouTuber，他们都表示对网管法不了解、没研究，低调不谈。

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