中时社论》下架箝制言论自由的绿色新威权
中国时报社论
针对2020年中天新闻节目播出台商父亲call in,谈论其儿子由中国大陆返台后的相关防疫医疗资讯及过程,遭国家通讯传播委员会(NCC)认定影响防疫并裁罚40万元一事,经中天上诉后,台北高等行政法院(北高行)判决NCC原判决废弃,形同打脸NCC的行政处分。这已是NCC对中天诉讼的第10次吞败。
不当裁罚 诉讼十连败
NCC否认有所谓10连败的说法,表示法院最终判决还未确定,换言之,北高行退回判决后,NCC仍不打算善罢干休,还要继续与媒体缠斗下去。事实上,自陈耀祥担任主委以来,NCC诉讼费及法律咨询费预算暴增。根据立委提供的资料,在NCC前任主委詹婷怡3年任内,每年编列的诉讼及法律相关预算仅150万元,但到了今年,预算已高达1310万元,是前任主委任内的8.7倍。
立委质疑,NCC的官司愈来愈多,只能以讼止讼,而陈耀祥辩称,「NCC都是被告」。问题是,若非NCC以罗织罪状的方式刻意刁难媒体、进行不公不义的政治迫害,媒体又怎会提起诉讼自保呢?陈耀祥领军的NCC特别针对中天进行「找碴式」的惩处,共裁处中天电视台25件内容违规案,如此海量裁罚「不顺服」的媒体,就是要收杀鸡儆猴之效。
此外,自蔡政府执政以来,即不断透过各种修法动作,企图全方位掌控媒体、限缩言论自由。2022年6月,NCC将大幅修改过的「数位通讯传播法」草案更名为「数位中介服务法」,外界赫然发现,该法以所谓的「网路管理」之名行管制言论之实,例如草案第18条授权各主管机关,若认为资讯违法,得向法院声请资讯限制令,且在法院做成裁定前,主管机关得以对该资讯进行「加注警示」的处分,时间最长可达30日。
如果事情发生在选举期间,主管机关可以对特定候选人的相关资讯加注警语,以致限缩资讯传播、影响选情,极不公平。2018年九合一大选前,警政署大动作召开记者会表示,假新闻、假讯息到处传播,对选举造成了严重的干扰,因此中央联手地方警政单位积极侦办,一共受理了64件所谓的选举假新闻,并移送了40件。如今4年多过去了,这些移送的案件多无下文,足见当时政府的目的就是要造成舆论的寒蝉效应而已。
由于社会反对「数位中介服务法」草案的声浪如海啸一般,当时的行政院长苏贞昌不得不叫停,将草案退回NCC。
一再修法 图掌控舆论
然而,蔡政府不死心,一计不成再生一计。今年228连假前夕,国防部公布《全民防卫动员准备法》修正案条文,根据该草案,总统发布全国动员令后,为了「因应新闻及不实讯息处理」,政府可以随时纳管、征用新闻媒体、网路媒体、自媒体、社群平台及从业人员。政府掌控媒体、箝制新闻和言论自由的企图昭然若揭,引发社会哗然。
此法涉及单位不只国防部,还包括内政部、教育部、文化部、NCC、数位发展部等,影响范围非常广,可说是集蔡政府全方位掌控民众思想、精神、言论和新闻自由之大成。由于社会对《全动法》修法强烈反弹,最终蔡政府决定暂缓。民进党政府无时无刻不在测试媒体舆论和社会大众言论和新闻自由的底线,一个法修不成,就换个名目由不同单位再提出另一个修法。然而,无论是修什么法,换汤不换药,究其核心,就是要全面掌控媒体。
透过NCC不断找中天麻烦、放任亲绿媒体的双标作为,重塑媒体生态,再透过各部会不断提出各种修法,企图从源头掌控言论和新闻自由。面对如此锲而不舍的专制邪恶政府,媒体怎能一意扈从?因为「今日中天,明日就是你」;民众又怎能不警醒?因为一个不留神,政府就掌控了你的思想言行。
陈耀祥和他所领导的NCC,已沦为民进党政府箝制言论自由、打击异己的工具,不只陈耀祥没资格担任NCC主委,丧失独立机关精神的NCC也不配继续存在,选民应在下次选举时下架民进党。全民要觉醒,一起抵制这个没收新闻自由、封杀言论自由的绿色新威权!