彭博社评论:欧巴马亚洲行「没有实质内容」

▲欧巴马访问日本,与安倍晋三大啖米其林三星寿司店「数寄屋桥次郎」。(图/达志影像美联社

国际中心综合报导

美国彭博社》(Bloomberg News)当地时间22日刊出社论《另一种移轴亚洲》(Another Pivot to Asia),指出美国总统欧巴马此次访问亚洲,「一切只是场秀而没有实质内容」(It’s all show and no substance.),欧巴马的「再平衡」(rebalance)亚洲政策应该「少说多做」(Talk less and do more),真正强化政府相关部门功能

这篇社论指出,欧巴马政府大肆宣传的「移轴亚洲」(“pivot” to Asia)早已沦为笑柄。第一,这个政策根本缺乏足够的资源,也就是船舰飞机部队,除非它们从世界上其他更需要的地方抽调出来。第二,在这个礼拜的亚洲行之前,欧巴马事实上取消了很多次前往这个地区的访问。这两点中的其中一个,都足以让「移轴亚洲」吹破牛皮

将亚洲优先考虑的想法没什么争议。社论说,一位「移轴」的最初设计者最近才提到,亚洲发挥了「无法回避的引力」(inescapable gravitational pull),美国与几乎每一个亚洲国家,都经由这个区域货物资讯思想的自由流通,分享着同一个超大利益

然而,2011年以来年高唱亚洲世纪降临的声音明显犯了操之过急的错。中国很自然地假设,「移轴」是美国在预算删减而缩手缩脚之际,设计用来阻挠它的崛起。日本、菲律宾及其他国家也曾经这么假设,但他们现在都为美国的有气无力而发愁。从缅甸越南小国感慨着他们怎么没有得到像之前吉布地塔吉克那样多的关注和金援。很明显的,白宫承诺过多而兑现不了(overpromised and underdelivered)了。

日本的领导人希望欧巴马更强硬的去声讨中国在东海冒险主义,但亚洲现在最不需要的恰是一条没有意义的「红线」。安倍晋三其实应该去挑战一下日本那些被溺爱的农民,似乎就是他们阻碍了日本与美国及其他10个国家的TPP谈判。这个协定将会比任何美国强化日本经济的承诺给得更多,最后也会强化日本的安全。

一个真正的再平衡需要经年累月培养大批亚洲政治、经济、语言专家,还必须筹措资金。自「移轴」第一次宣布以来,美国国务院东亚太平洋事务局(State Department’s Bureau of East Asian and Pacific Affairs)的预算其实被删减到3亿4千2百6十万美元,在六个区域局处里面,只有西半球事务局的预算比它少。

彭博社的社论说,这些虽然是乏味的工作话题性绝对远远不如探讨下一个克里米亚。但不要紧,事情或许就是要这样才会成功。