南跑道岁修工程影响旅客5万7千人次 监院纠正桃机公司
桃园机场南跑道今年3月3日起进行年度维修,起飞或降落班机都有延误情况。(资料照 / 截自桃园智慧旅游云直播影片)
桃园机场是台湾重要的国门,今年3月办理南跑道岁修工程,竟发生航班起降延误大乱,影响旅客共5万7千余人次,引发广大民怨,严重重伤国际形象,并影响飞航安全,核有严重违失,交通部监督管理不周,亦难辞其咎。监察院日前通过监察委员张菊芳、郭文东、陈景峻提案,纠正桃机公司,并请交通部督导民航局及桃机公司检讨改进,交通部亦应负监督管理协助之责。
纠正案文指出,桃机公司依航空站筹设兴建及营运管理办法第19条规定负责航空站场站设施之管理与维护,本应完善机场相关设施安全及营运,但桃机公司办理南跑道岁修工程将时程订于今年3月3日(星期日)10:00至3月5日(星期二)16:00,封闭连续3日(54小时),属长时间连续关闭跑道,仅剩北跑道供航班起降。
监院表示,桃机公司虽召开3次施工规画说明会及1次整体服务推动工作会议,但从会议结论内容可发现,桃机公司仅偏重于技术层面问题,对于是否严重影响航班营运,并未深入研究探讨列管,甚且飞航总台于1月26日第3次会议中更曾提出「提早公告」及「影响航班」相关警语,然桃机公司仍疏未注意「航班超量负荷」等问题。
飞航总台虽已与邻近飞航情报区协调采取机动性流量管制措施,仍未解决已在途中之班机起降壅塞问题,致3月3日岁修首日航班起降延误大乱,南跑道封闭的34小时,桃机准点率分别仅31%、50.5%,影响旅客共5万7646人次,引发广大民怨。
监院调查报告也指出,然各航空公司班表早已于2023年10月29日前经民航局核准并通知桃机公司,倘若施工日流量管制幅度超过机场单跑道运作容量负荷,事前施工规划就该提早协调各航空公司调整航班以为因应,况且飞航总台代表出席也曾警告「可能影响航班非常多」警语,但负责「飞航安全策划督导及航班核定」之民航局却以「桃机公司于会议通知并无特别议题须请民航局协助或咨询事项」置身事外,实有欠妥适。
监院表示此次航班延误凸显已不单只是桃机公司的营运管理问题,塞机转降已严重影响到飞航安全,民航局应记取此次经验教训检讨改进,交通部亦应善尽监督管理之责。