桃机3月跑道岁修「500航班延误」影响近6万人次　监察院通过纠正案

▲桃机3月跑道维修大塞影响航班。（资料照／桃机提供）

记者杜冠霖／台北报导

今年3月桃园机场进行南跑道岁修，造成500航班大乱延误，引发民怨，监察院今（19日）发布新闻稿指出，桃机公司办理南跑道岁修工程首日发生航班起降延误大乱，影响旅客共5万7千余人次，引发广大民怨，也严重斲伤我国际形象，并影响飞航安全，核有严重违失，交通部监督管理不周，亦难辞其咎。监察院日前通过监委提案，纠正桃机公司，并请交通部督导民航局及桃机公司检讨改进。

桃园机场是台湾重要的国门，每日有大量旅客进出，为发展桃园机场成为东亚枢纽机场，目前政府正积极努力推动第三航厦及第三跑道建设。监院指出，惟桃机公司办理南跑道岁修工程，于113年3月3日岁修首日竟发生航班起降延误大乱，影响旅客共5万7千余人次，引发广大民怨，亦严重斲伤我国际形象，并影响飞航安全，核有严重违失，亦难辞其咎。监察院日前通过监察委员张菊芳、郭文东、陈景峻提案，纠正桃机公司，并请交通部督导民航局及桃机公司检讨改进，交通部亦应负监督管理协助之责。

纠正案文指出，桃机公司依航空站筹设兴建及营运管理办法第19条规定负责航空站场站设施之管理与维护，本应戮力完善机场相关设施安全及营运，惟桃机公司本次办理南跑道岁修工程将时程订于113年3月3日（星期日）10：00~3月5日（星期二）16：00，封闭连续3日（54小时），属长时间连续关闭跑道，以北跑道供航班起降，桃机公司除就工程规划问题，并应注意是否影响航班营运及因应之相关配套措施。

监院指出，桃机虽召开3次施工规划说明会及1次整体服务推动工作会议，惟由历次会议结论内容可明，桃机公司仅偏重于技术层面问题，对于是否严重影响航班营运，并未深入研究探讨列管，甚且飞航总台于113年1月26日第3次会议中更曾提出「提早公告」及「影响航班」相关警语，然桃机公司仍疏未注意「航班超量负荷」等问题。

纠正案文点出，飞航总台虽已与邻近飞航情报区协调采取机动性流量管制措施，惟未解决已在途中之班机起降壅塞问题，致113年3月3日岁修首日航班起降延误大乱，南跑道封闭期间（3月3日10时0分至23时59分，3月4日0时0分至20时59分）准点率分别仅31％、50.5％，影响旅客共5万7,646人次，引发广大民怨，亦严重斲伤我国际形象，并影响飞航安全。

本案调查报告亦指出，航空站场站设施管理维护应办事项，依权责固属航空站经营人桃机公司责任，然各航空公司班表早已于112年10月29日前经民航局核准并通知桃机公司，倘若施工日流量管制幅度超过机场单跑道运作容量负荷，事前施工规划势须提早协调各航空公司调整航班以为因应，况且飞航总台代表出席113年1月26日第3次协调会已提出「可能影响航班非常多」警语。

监院也表示，负责「飞航安全策划督导及航班核定」之民航局却以「桃机公司于会议通知并无特别议题须请民航局协助或咨询事项」置身事外，实有欠妥适；此次航班延误凸显已不单只是桃机公司的营运管理问题，塞机转降已严重影响到飞航安全，民航局允应记取此次经验教训检讨改进，交通部亦应善尽监督管理之责。