你还在住吗?国震中心:应速处理具「软弱层」老旧建筑
黄世建指出,6日至7日凌晨发生在花莲近海的地震,在花莲造成许多建筑底层塌陷与破坏,此状况与发生在105年的美浓地震,造成维冠大楼倒塌,以及发生在88年九二一地震造成「东星大楼」、「博士的家」,皆有类似情形,这些倒塌建筑物的共通点,即在于都是提供公众使用的住商混和大楼,做为饭店以及集合住宅等,底层开放空间,上层居住使用,故具「软弱层」的缺陷,这个问题若不尽速解决,下次地震同样灾情会再重度上演。
黄世建也提到,九二一地震之后,政府推动老旧建筑物耐震补强,但由于整栋补强或拆除重建,需要住户百分之百同意才得以进行,因此私有建筑物的耐震补强进度仍停滞不前,老旧建筑物耐震度普遍不足。
此外,国震中心也指出,防灾督更不应只拆除重建,应鼓励耐震补强,黄世建建议立法简化补强申请程序,并由公权力介入,强制进行耐震部强,以大规模提升老旧建筑物的耐震能力。
黄世建建议,住商混和具一定规模怡上的建筑,非经确认耐震能力足够者,建议不得供公众使用;而在修改法令前,若拆除重建或全面补强,取得共识不易,在达成共识前,建议先进行阶段性补强,以排除软弱底层的破坏机制。