逆轉！台電中火起火重罰500萬遭最高行撤銷 中市府：依判決重為處分

台中火力发电厂煤炭输送带3年前起火，造成严重空污，台中市环保局以最高额罚锾开罚500万元，最高行政法院日前认定，原处分未依空污裁罚基准开罚，没有具体的说明，也欠缺相关证明，裁量怠惰，今撤销诉愿决定及原处分，由台中市府重为处分。中市环保局长陈宏益表示，将依据判决内容，另为适法之处分，并将向环境部反应，依火灾造成的污染规模订定处分的裁罚基准。

中市环保局2021年6月10日上午，查获台电中火丽水厂区的煤炭输送带因运输过程起火燃烧，产生大量黑烟明显粒状物、异味，严重影响附近空气品质，有危害国民健康之虞，依空污法第67条第1项等规定处台电500万罚锾。台电不服处分，提起诉愿但遭驳回，台电改提行政诉讼，仍遭台中高等行政法院驳回。

台电上诉，最高法院认为台电虽违规，但台中市环保局以台电符合空污法第96条第1项第4款所定「大量排放空气污染物，严重影响附近地区空气品质」裁处法定最高额罚锾500万元，不采空污裁罚准则所定公式计算裁罚额度，没有具体的说明，也欠缺相关证明，裁量怠惰。

陈宏益表示，最近全国各地火灾导致空污事件，行政法院或诉愿委员会等决定结果，不一定支持环保行政机关的主张，台中市环保局将向中央环境部反应，建议环境部对火灾导致的空气污染事件，能依造成的污染规模，依比例原则能够订定处分的裁罚基准。

陈宏益说，另对于导致火灾的原因，能根据火场鉴定报告，做为空污法处分之依据。至于中火输煤设施火灾个案的后续处理，环保局将依据判决内容，另为适法之处分。

台电台中火力发电厂煤炭输送带2021年6月起火，台中市环保局依空气污染防制法处台电500万元罚锾、电厂厂长参加环境讲习8小时。台电提行政诉讼，台中高等行政法院驳回，但最高法院认为台电虽违规，台中市政府却以错误的条款开罚是裁量怠惰，今撤销诉愿决定及原处分。图／读者提供