纽进口鲜乳零关税 酪农业者叫苦

2025年起纽西兰进口液态乳关税将由每公斤14元降至零，势必冲击国内生乳市场。（美联社）

台湾与纽西兰2013年签署《台纽经济合作协定》，农业部9日公布，即起台湾凤梨可输往纽西兰，但其实2025年起纽西兰进口液态乳关税也将由每公斤14元降至零，势必冲击国内生乳市场。酪农业者指出，进口乳价格较低、较浓醇香，吸引餐饮业者采购，明年纽西兰进口液态乳关税降为零，担忧更多业者买进口乳，不买国产乳，且至今未见政府提出相对应措施，直言再不做，他们就要「亡了」。

中华民国乳业协会秘书长方清泉表示，进口乳通常经过逾120度的高温杀菌，能使延长保存期限到30天以上，且因蛋白质经过高温产生变化，让牛奶变得较浓醇香，加上欧、美国家饲养牛只成本较低，国内手摇饮业、餐厅、饭店等餐饮业者，较常采购进口乳，实在很担忧明年起纽西兰进口液态乳关税降至零，会使更多商家买进口乳，不买国产乳。

方清泉指出，台湾的国产乳从生产到销售通常仅历时24小时，消费者购买到的国产牛乳非常新鲜，是国产乳的最大优势，政府应该投入经费进行相关宣传，就像政府宣传国产猪，鼓励民众爱用国产猪，希望国产乳也能比照。

农业部畜牧司副司长李宜谦回应，明年开放纽西兰液态乳免关税进口，造成的国产乳冲击，应不如外界想像中大。未来也会向行政院争取经费，加强食农教育、宣导及行销，拓展国产乳销售通路、鼓励业者使用国产乳。

方清泉也说，国产鲜乳保存期限平均约2周，进口乳保存期限经常30天以上，甚至部分保存期限达90天，在台湾却都被称作「鲜奶」，相当不合理，尤其国外进口乳经常跟国产鲜乳一样摆放在冷藏柜贩售，易使大众搞不清两者差异，希望政府确实区隔国产鲜乳及进口乳差异，规定保存期限超过30天以上而且杀菌温度超过120度的牛奶，改为「保久乳」或「长效乳」。李宜谦表示，会请卫福部评估。

民进党立委洪申翰表示，无论是产业或行政部门对于保护国产鲜奶，让酪农可以安心养牛，需要有具体的经费补助、配套规画，全力协助养牛产业转型升级。

洪申翰指出，乳业转型升级包含强化国产鲜乳辨识区隔进口鲜奶、协助开发多元国产乳制品、从今年9月奖励学校午餐供应国产乳品、保久乳品供应弱势敬老孕妇及绿色照顾站。

民进党立委陈亭妃表示，大家担心纽西兰进口鲜乳降为零关税后，会冲击市面鲜乳饮用习惯，大家会分不清楚鲜乳跟保久乳的差别，台南柳营占全国40％鲜乳产量，对他们压力很大，进口如果标示很清楚，民众就可以清楚选择国产或是进口。