虐童致死案 新北蓝议员：儿少法明定中央有关键责任

黄心华指出，若要补强社会安全网，中央有订定框架规则及资源配置之责，地方有执行之责。（黄心华服务处提供）

1岁男童遭刘姓保母凌虐致死，引发各界关注，中央与地方政府为了谁主责互杠。新北市议员黄心华表示，卫福部及绿营人士不断强调是地方政府主责，这样的说法，不仅有卸责之嫌，也不符合法律的明文规定。

黄心华指出，《儿童及少年福利与权益保障法》第15条明定，收出养程序，都要卫福部核可的机构才可以做，而且卫福部对这些机构，有「业务检查与其管理、停业、歇业、复业」的权责，且整个收出养流程运作，地方都是在中央订定的平台规则之下运作。

黄心华说，这次虐童案暴露两点缺失，第一，社福团体垄断保母补助机制但却疏于管理，政府单位亦未落实监管；第二，个案牵涉的单位之间，缺乏有效的横向机制。

对此，黄心华提出4点建议，第一，目前家属必须聘用社福机构转介的保母，才能领取费用补助。未来应该改为：只要家庭符合弱势资格，且保母有合格认证、没有前科，就应该同意由家属熟悉的保母收养，且同样享有费用补助。

第二，中央与地方对收出养个案，应该通力合作，共同负担访视责任，并有效监督民间团体的业务。

第三，明订访视的SOP，让所有社工都有明确依循，不因旁人的阻扰而影响访视成效。若发现特定异状，就必须将个案转至「幼儿专案专责医师」，让医师专业判断孩童生理状况，即时保护孩童。上述环节需要社工、卫生、医疗体系横向连结。

第四，增设鼓励机制。若合作保母主动接受精神鉴定、或自愿放置录影设备于屋内，将可提高补助金额，让虐童的可能性降至最低。

黄心华表示，若要补强社会安全网，中央有订定框架规则及资源配置之责，地方有执行之责，所有的努力都应该着重于让出养前的孩童有温暖的避风港，避免让恐怖的变态保母进入职场，并让下一个受虐儿能及时获得解救。