盘点虐童案缺失 罗智强:卫福部1借口竟「不开检讨会议」
保母虐童致死案,外界质疑卫福部负责的社会安全网破了大洞。图为卫福部长薛瑞元14日回应该事件。(王英豪摄)
北市1岁男童剀剀(化名)遭保母虐待致死,激起社会公愤。国民党立委罗智强检讨卫福部4个面向,包括委托儿福联盟的监管缺失、检讨程序被消失、没落实幼儿专责医师制度、政府要做社工的靠山。他质疑,北市府去年12月25日接获通报后,曾二度向卫福部反应要启动「重大儿虐检讨会议」,但卫福部先说不是家内施虐所以不开案,后来又说跨科室业务需要研议,再无回复。新闻爆出后才改口说要办检讨会,做法可议。
「虐童案,没有人是局外人!社会安全网有破口,中央与地方都有责任,也应该共同协力把破口补起来!」罗智强今(14日)在脸书发文表示,这次事件有几个面向应该检讨并改进,在卫福部部分:第一、委托儿福联盟的监管有无缺失?剀剀是出养前安置的孩子,按照现行规定交由卫福部许可(发给收出养媒合服务许可并进行业务管理)的儿福联盟,由儿福联盟来找保母托育。卫福部身为委托人,应该深刻检讨监管责任有无缺口不足?重新检视委托标准,建立统一的训练、评选、考核机制,从严筛选,才能再次避免悲剧重演。
第二、被消失的检讨程序:台北市去年12月25日接获通报后,在12月25日、27日就曾二度向卫福部反应要启动「重大儿虐检讨会议」,但卫福部先说不是家内施虐所以不开案,后来又说跨科室业务需要研议,再无回复。新闻爆出后,才改口说要办检讨会,还紧急修正了相关计划,这不就反证了台北市政府在案发三天内二度反应要启动「重大儿虐检讨会议」是正确的?
第三、没有落实的幼儿专责医师制度:政府说要针对未满3岁的孩子,由幼儿专责医师提供各成长阶段所需的健康照护,让卫政与社政接上线,但涵盖率不到五成,很多高风险儿少都没有纳入,「0到3岁,国家照顾」不应沦为口号!
第四、为社工打气,政府做靠山,终结低薪过劳:社工长期低薪过劳,又要承受沉重的心理压力。近年来社工系学生实际投入社工领域工作的约只有25%。资深社工不断离职、新进社工不愿投入。各地方政府保护性社工现有人力只有合理员额5成,工作量无疑倍增。去年卫福部还将学历加给改为风险加给,被基层社工质疑是变相减薪。亡羊补牢,时犹未晚。中央地方、行政立法,都应该𢹂手合作,从政策面、法制面、薪资面,全面检讨改进!
罗智强也提到,在地方政府部分:一、对于保母取得保母登记的检核机制,有无疏漏?避免再有黑心保母,取得出养服务资格。二、台北市政府依规定一年访视四次,是否足够?应否增加访视频率并改进访视程序、方式。也应检讨。台北市长蒋万安也提出多项改善措施与建议,包括出养前孩童照顾的「共访机制」来提升社工敏感度、比照「寄养家庭」的高标准评鉴和受托机制、建立全国性的保母推荐与评鉴平台、落实幼儿专责医师的制度。卫福部不妨积极参考,推动具体改善方案,不要让下个悲剧再次发生。