气候风险 央行纳入货币政策

央行因应气候变迁策略方案之短期措施

中央银行2023年起，将把气候变迁风险纳入货币政策、总体审慎政策，外界或以为气候变迁都是长期的问题，央行经过研议年余之后，强调部分措施一至二年就可实施；其中最明确的是透过央行公开市场操作工具，直接反映银行办理永续金融绩效，并借由对银行资金调度主控权，要求在放款安排上慎重处理、分散风险。

根据甫公布「中央银行因应气候变迁策略方案」，央行祭出的众多政策与措施，最快2023年就可实施的短期措施包括，一、将天候因素纳入预测模型，并评估其对总体经济变数的影响；二、将银行办理永续金融的绩效，纳入央行公开市场操作参考指标；三、银行发行的永续发展金融债券，列入央行小规模附买回测试操作标的；四、银行办理永续金融的绩效，作为受理转存款续存参考指标。

气候变迁议题与绿色金融直接相关。央行官员指出，央行政策将之纳入，实际上最快、最直接应是用外汇存底投资绿色债券，且早已配置高评级的外国政府、国际金融组织发行的绿色债券，投资收益也很透明，「但外汇投资管理运用法规有要求保密性」，在这部分面临一些挑战，国际间也尚无共识，只能说以外汇存底投资「协助促进国际绿色金融市场发展」。

有关将银行办理永续金融绩效，纳入央行公开市场操作参考指标，及作为受理转存款续存参考指标，央行官员认为，主要是央行组成的「绿色金融体系网络（NGFS）」已有经验分析，惟衡量方法尚处初期发展阶段，相关资料品质与可取得性仍相对不足，央行未来将参考金管会等相关机构公布的永续金融指标，如金管会最新公布112年度「永续金融评鉴指标」，作为公开市场操作参考指标，透过协助提升永续金融绩优银行的资产配置效率，以强化银行推动办理相关融资的诱因。

央行表示，可以视经济金融情势需要，及银行配合货币政策的执行，接受银行的转存款，未来每年研拟转存款续存计划时，除检视所订衡量指标外，将另参考转存机构发布的永续报告书等资料，检视业者的绿色授信办理、责任投资执行、永续发展债券发行等，通通都纳入受理转存款续存的参考指标。