强化韧性 委员提醒不断电沟通

总统府26日召开全社会防卫韧性委员会第二次委员会议。图／总统府提供

总统府全社会防卫韧性委员会第二次委员会议26日登场，上午先进行了桌上推演，下午委员会中，多位委员对于桌上推演都表达肯定，不过也有很多人提醒「不断电沟通」，要落实横向沟通、缩小沟通成本。

据了解，在傍晚会议上，佛教慈济慈善事业基金会执行长颜博文表示，今天演练对他来说学习甚多，各部会与地方政府提出的处置，也能看出考虑相当完整。

对于横向沟通如何落实，他以过去慈济投入救灾现场经验为例，提醒面临国内外重大灾难时，通讯品质会受到相当大的影响，不只是各单位需要沟通，中央、地方与民间需要沟通，国外也会传来许多对台湾的关心，沟通量能不足会导致沟通出现问题，因此如何提高沟通效率，是重中之重。

世新大学传播管理学系副教授刘玉皙提及，在今日想定状况中，需要因应断电状况，一旦断电超过12小时，手机就会失去功效，因此在沟通面上，「要准备一个不断电的方案」，例如收音机、广播等，虽然传统但有效，也可以做到简单、清楚、明了的单向资讯传递，除了公营广播电台外，政府也需要进行盘点与掌握其他不断电横向沟通备援方案。

另外，刘玉皙也建议，目前各单位紧急通讯系统并没有互通，建议在非常时期为满足指挥调度、资源整合等需求，应建立能够互通有无的紧急通讯系统，不只中央、地方，也要与地方民防对接。

台湾民主实验室顾问曾柏瑜指出，沟通跟澄清是不同的概念、能力。目前政府已经具备一定的快速澄清能力，接下来需要着重的正是政府「策略沟通能力」。

曾柏瑜表示，沟通并不是单一局处业务，应该是整个政府的功课，因为「每一个局处都是需要沟通的对象」，尤其针对讯息如何扩展、如何与社群沟通、如何落实策略沟通等，都是未来需要持续讨论的议题。