晴空汇烧出高楼危机！7成建案没防火填塞 中央地方互踢踢皮球
新竹市「晴空汇」社区火警烧出高楼豪宅消防危机，消防局出动云梯车及民间启德重机大型吊车花了近8小时，才将大楼内居民全数救出。（图／报系资料库）
新竹市东区「晴空汇」豪宅大楼，上月26日深夜火警，造成2名消防员殉职，上百名住户受困，引来社会议论，CTWANT记者追踪调查，此案烧出高楼危机，「为何紧急消防系统与一般电源线路全放在同一管道间，一起被烧？」「为何没有防火区划？电缆管线孔洞没有做好防火填塞，助长烟囱效应？」为了防火填塞要列入消防例行安检，中央及地方互踢皮球。
不具名地产业者更向CTWANT记者坦言，「防火填塞是真的不好做，市面上约7成建案，都没有落实，照样拿到使用执照。」住宅消保会顾问吴翃毅也指出，汐止东方科学园区大火后，有修法填塞材料应具备一小时防火时效及遮烟性，但究竟有没有，迄今根本没有确切依据。
这次酿灾的「晴空汇」屋龄9年，位于竹东区慈云路豪宅，共有4大栋、594户，火警位置是楼高28层的D栋地下室1楼，火势虽不大，却发生断电及浓烟上窜，导致烟囱效应，2位消防员殒落，中高楼层住户透过吊车惊险逃生。
小火引发成大灾难，电箱里布满密密麻麻的线路易过热短路，以及建筑物未落实防火区划和防火填塞(右图)等都被检讨。（图／新竹市消防局提供）
据新竹市消防局火调初步鉴定，研判地下室1楼电缆线因故短路而引发火势。调查指出，火灾初期，大楼安全梯间排烟闸门曾启动排烟功能，但随缆线烧毁，排烟设备的线路受损，导致停止运转，失去排烟功能。虽然大楼后续启动发电机进行紧急供电，但因排烟设备电源系统已被烧毁，无法输送电力。
CTWANT记者找到负责该社区消防设备检查维护的机电厂商，业者私下表示，火灾前没有设备异常问题，「每年都有检测消防探测器功能测试和定期检修，火灾发生时排烟系统都有启动，只是最后线被烧断，也没办法！」
紧急消防电源和一般电源同一管道间，导致短路起火一起烧毁。图为「晴空汇」楼梯间黑暗又布满焦油。（图／翻摄自新竹市政府官网）
据消防署的说明，该社区2023年9月13日向消防局的年度定期申报中，灭火器、室内消防栓、自动撒水设备、火警自动警报设备、排烟设备不符合规定，今年4月11日原安检小组排定复查，惟管委会未通知检修专业机构到场，协调至6月初进行复查，没想到意外就发生。该报告也证实，现场火警自动警报设备及紧急广播设备皆有动作。
对于详细起火原因，仍待消防局发布。不过该机电公司同仁现场观察到，包括消防、弱电、资讯…都共用同一管道间，布满密密麻麻的线路，「电线配置在一起，过热就容易短路走火，一个失火就易造成全部瘫痪。」
建筑师刘献文就说，「考量《建筑技术规则》中的免计容积有限，几乎所有建筑都是将线路设计集中在同一管道间，且无违反现行法规，除非是超高层建筑才有可能将一般电源和消防系统规划不同管道间的作法。」因此检讨声浪中也有提出希望中央修法强制将不同电路系统设置不同区域。
「晴空汇」虽然火不大，但浓烟向上窜升的烟囱效应，却让2位消防员殒落，防火区划包括电缆管线孔洞没有落实填塞，这次也成为地方和中央推责之处。
「不只是他(丰邑)，管道间楼板填充(防火填塞)，(大家)根本不会做啊！」一位不具名业者就透露，约7成建案都无落实防火填塞，管线穿洞后的孔隙很小，要去填充施工难度很大，在加上位置不是很好观察到的地方，「法规虽有规定，但在使照勘验上却很难查证，业者侥幸心态，不做也能拿到使照，缺工、赶工情况下，不会关注这种微小之处。」
新竹市长高虹安4日就指出，防火区划及防火填塞，至今仍无相关法规要求，吁中央尽速修法(事实上《建筑技术规则》第247条有规范)。国土署则回应，有关防火区划的设计法规已相当完善，但是有些存在于施工完成面的隐蔽处，存有防火区划施工监督不够确实的弊病，地方政府在核发使用执照时就应特别查核。
接着新竹市府再出招，指「晴空汇」使照为前市府时期核发，同时也提到现行法规未规范管道间等处的防火区划应例行检查，而消防单位消防安检范围亦不包含管道间。因为，不只是建商起造就不注意防火填塞，交屋后民众聘雇的各项工程，有洗洞、打洞拉管线等，也更没有防火区划、落实防火填塞的概念。
住宅消保会顾问吴翃毅回顾2001年汐止东方科学园区3楼残火飘入管道间，引发16楼二次火灾的前车之鉴后，《建筑技术规则》修正要求管道间维修口应具备1小时以上防火时效及遮烟性，「可是比较伤脑筋的是，目前施工完成的填塞材料，有没有应具备1小时的防火时效及遮烟性，也没有确切依据。」
「这和楼板隔音法规很像，规范是订了，但似乎有放就好，填了什么、效果如何，无从得知。」吴翃毅认为，除了防火填塞的材质需要有防火遮烟的研究报告外，还应该要做「后市场调查」，也就是施作后的检测，填塞是否有漏洞、是否有效阻挡烟雾。为避免更多憾事发生，中央和地方都必须重新思考如何填补防火安全漏洞，因尽速修法将防火填塞纳入核发使照和定期安检项目中。
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