区域安全兵推落幕 学者：台湾多个领域极为脆弱

由国民党立委陈永康所策划的「2024 TTX区域安全兵推」今日落幕。（李奇叡摄）

陈永康认为，本次政军兵推并不是要推出「谁胜谁赢」，而是有没有办法预防这些问题不要发生，如果发生，承受度又是多少。（李奇叡摄）

兵推团队主持人刘复国直言，台湾现在多个领域都极度脆弱，若仍延续过去「政治一面倒」的情况，问题就会持续显现。（李奇叡摄）

中央大学台湾经济发展研究中心研究员暨管理讲座教授梁启源就说，能源是将来台湾交战能够撑多久，一个重要的问题，而目前就显示，我国需要核电。（李奇叡摄）

中华大学兼任讲座教授杜紫宸说，这次他主要负责金融兵推，这也是首次金融议题被放进兵推，而他们至少发现了几个问题，需要政府来认真面对。（李奇叡摄）

由国民党立委陈永康所策划的「2024 TTX区域安全兵推」今日落幕，陈永康会后受访时表示，此次兵推目的是发现台湾还有哪些地方不足，在统整各方建言后，找出来哪些缺点需要改进。兵推团队主持人刘复国也直言，台湾现在多个领域都极度脆弱，若仍延续过去「政治一面倒」的情况，问题就会持续显现。

由亚太政策研究协会、台湾安全研究中心、国立政治大学国际关系研究中心、寰上智库联合主办的2024 TTX区域安全兵推，于3月14日在政大公企中心举办，耗时2日，针对「国家利益与安全威胁」、「国家生存与安全防护」、「国家能源安全与民生维系」、「经济金融安全与解销封锁」、「生命安全尊严与战伤救治」、「通讯网路与海底电缆坚忍能力」、「南海契机与台海安全」、「俄哈迷思与国安架构」8个安全主题进行推演。

此次也设定特别状况「困穷台海与军事威慑、穷台困海与社会韧性、台海稳定与国安战略」进行研讨，期间吸引逾170名与会者，共同探讨国家安全面临的多维挑战。此次兵推模拟想定设定于2032年，旨在深入分析及应对包括国家利益与安全威胁、国家生存与安全防护、经济金融安全等关键议题。

台湾安全研究中心主任刘复国说，此次兵推八个动次，皆为台湾所面对非常迫切、需要关注且重视的议题，而在推演过程中显示，台湾在好几个领域里都有极高的脆弱性。

刘复国表示，显示出极高的脆弱性，就是要让新政府知道，在处理这些重大敏感的议题的时候，要非常注意，而且也可能要调整策略。若我方仍延续过去「政治一面倒」的情况，问题就会持续就显现，「台湾目前非常脆弱，很难用比较强健国家安全，面对危机的出现」。

像是中央大学台湾经济发展研究中心研究员暨管理讲座教授梁启源就说，能源是将来台湾交战能够撑多久，一个重要的问题，而目前就显示，我国需要核电。

梁启源表示，因为废核，我国出现10％的核电缺口，将来要由天然气、再生能源替代，但天然气现在也盖不起来，能源战略有问题，「政府计划盖燃气电厂，但根据现在建厂的进度，是根本不可能的事情」。

梁启源指出，备转容量率从今年开始，一直到2028年，不是政府所讲的有10％以上备转容量率，而是光是没有战争，我们就有能源危机，打仗起来就更麻烦；所以唯一可以补上电力缺口的方式，就是现有3座核电厂的延役，问题就解决了。

梁启源强调，战争时我方天然气的储存只有两个礼拜，要怎么办？如果有核电燃料，一艘飞机所载的燃料量，可以供电1年半；另外也可以考虑用油发电，毕竟我们油的安全存量有3个月，储备量也可以再增加，因此可以考虑拿来发电，这样大家就不用担心天然气储存量只能撑两周。

中华大学兼任讲座教授杜紫宸则说，这次他主要负责金融兵推，这也是首次金融议题被放进兵推，而他们至少发现了几个问题，需要政府来认真面对，第一个就是，如果真正出现台海危机的时候，我们的外汇存底，能如何有效运用。

杜紫宸点出，我方现有外汇存底有93％放在国外可信任的大型的银行，但我们在战争、或者是两岸危机时，通讯较为脆弱，又如何取信于这些银行，在某一种授权情况底下，可以使用我们的外汇存底，来购买一些我们的战略储备？目前中央银行还没有相关应对方案。

杜紫宸也表示，中共正在推数位人民币，数位人民币在未来7到8年，可能在世界上会有一定影响，甚至未来数位美元也可能出现，所以我们现在对这种虚拟性的货币，在战时会担任什么样的一个角色，我们也都需要做一些事前的模拟。

杜紫宸指出，我们除了有这个外汇存底，还要累积一些其他的货币资源，像是可以由公股银行或是地方政府，对外发国际债，然后鼓励外汇基金买这些东西，那我们手上就有两笔钱，一笔钱是我们本来的外汇存底，另外一笔钱就是这些外债资金，这个对战时我们能够运用的「子弹」来讲，非常的重要。

杜紫宸说，目前财政部跟中央银行在这部分是非常保守，希望零举债，但从战争的角度上面来看，还是应该多保留一些子弹在手上，所以鼓励用合法的方式，来累积一些未来的子弹。

国民党立委陈永康认为，本次政军兵推并不是要推出「谁胜谁赢」，而是有没有办法预防这些问题不要发生，如果发生，承受度又是多少；而若承受度有限，有没有周遭国家协助介入，找出能够解套的方案。

陈永康进一步说明，此次兵推也不是要找出解套方案，而是要发现台湾还有哪些地方不足，兵推结果在统整各方建言后，找出来哪些缺点需要改进。相信报告公布后，新政府也会看到，至于是否采纳其中一些部分作为施政参考，我们是乐观其成。

刘复国强调，此次兵推有7个国际队伍，不是考量发生危机的时候，要请别人来帮什么忙，而是要知道，在危机发生时，是否可能获得国际的资源、声援、奥援等等。经过这个演习，也知道在某些困难的时候，周边国家都不可能提供太多援助，或是说只有外交协助，我方就要评估是否要推到这个冲突、危机发生的情况。