学者:美中全领域竞争 建共识防台海误判

致理科技大学国际贸易系副教授张弘远(左起)、政治大学外交学系教授吴崇涵、淡江战略所教授兼所长李大中、台湾大学政治学系教授左正东、淡江战略所助理教授林颖佑15日出席「一触即发 vs 步步为营:520前的美中台三边关系座谈会」,分析美中台当前局势。(罗永铭摄)

中华战略前瞻协会、淡江大学国际事务与战略研究所15日举办美中台三边关系座谈会,淡江战略所所长李大中表示,美中关系竞争明显大过合作,合作面向已大幅萎缩,若美国前总统川普在年底美国大选中获胜,重新入主白宫,变数与不确定性高,加上不愿承诺协防台湾,也让我方较为担忧。

李大中说,美中进入长期战略竞争,难以逆转,鉴于美国对台湾的高度牵引作用,再加上台湾内部复杂政治因素使然,美中互动也高度牵动两岸关系的走向。

李指出,美中较劲呈现全领域、全地域,无论外交、军事、安全、科技、经贸、软实力,到区域影响力与全球领导地位,均为无声战场,从欧洲、中东、中亚、印太至拉美等地区,甚至以往被忽视的南太平洋,都可见到两大强权角力身影。

李大中说,华府判定中国为当今世界唯一具有意愿与实力改变既有国际秩序的国家,意图挑战美国繁荣、安全、区域影响力与全球领导地位,故主张美国必须有效应对中国所构成的战略挑战,并誓言于此长期战略竞争中胜出。

李大中认为,目前美中关系竞争明显大过合作,合作面向大幅萎缩,集中在气候变迁、反扩散、全球公共安全以及部分区域议题等少数领域。

不过即便如此,李大中指出,美中双方仍具有持续沟通的基本共识,北京强调应有效控管两国分歧,华府则强调必须建立防护栏,可见双方都希望防止战略误判,强化互动,增进理解,避免擦枪走火,尤其是台海议题。

李强调,台湾向来是美中关系中最敏感的议题,对其互动具潜在破坏力,拜登上任以来,美中双方于不同场合反复重申各自底线。外界高度关注今年底美国大选结果,如果拜登顺利胜选,第二任期的美国对外战略与对中政策,预料将呈现有高度的一贯性。但若川普重新入主白宫,美国新政府的印太战略与对中政策将何去何从,其变数与不可预测性则较高,加上其曾不愿回答是否协防台湾,也让我方较为担忧。