全国政协常委贾庆国：要尽快解决外国学生在华学习和生活的实际问题

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【环球时报-环球网报道 记者 陈子帅 李炫旻】作为世界上最重要的双边关系，中美关系话题一直备受关注。今年两会，全国政协常委、北京大学国际关系学院教授、中外人文交流研究基地主任贾庆国带来两份旨在促进中美交流的提案。在他眼中，中美交流的现状如何？接下来又该如何扩大双方民间交流力度？为此，《环球时报》对贾庆国进行了采访。

两会外长记者会上，谈及中美关系，中共中央政治局委员、外交部长王毅发出“四连问”，并指出“美国面对的挑战在自身，而不在中国。”贾庆国对《环球时报》记者表示，美国的党派之争、利益团体之争，以及来自不同国家移民对政策的立场，都直接导致了美国外交的不确定性，“美国的问题在很大程度上的确在于自身，是一个客观事实。”

据贾庆国介绍，当前中美在恢复高级官员磋商方面取得了一定进展，在俄乌冲突、巴以冲突等热点问题上也有沟通，“但由于前期长期不接触、不见面，双方对对方在做什么，想要什么，仍然存在较多误解。”

贾庆国进一步说，当前美国的许多做法阻碍了中美恢复交流。在对华政策上，美国内部强调对抗的声音仍然较强，而且还相互矛盾，例如其一边宣称奉行“一中政策”，一边又进行对台军售。在民间交流方面，美方边境执法人员将中国专家学者和留学生带到“小黑屋”盘查，甚至遣返也时有发生，阻碍了交流。

近日，美国驻华大使伯恩斯在接受美媒采访时表示，中美之间是“理念的竞争，是理念之战。争的就是哪一种理念该引领世界。而我们相信是美国的理念。”伯恩斯的所谓“理念竞争”，是否表明中美接下来很难真诚、有效沟通？对此，贾庆国表示，中美两国在民主、自由、公平等基本价值理念上没有根本冲突，差异在于双方对这些理念的具体实践。

今年两会，贾庆国带来《关于加大吸引外国学生来华学习力度的提案》和《关于鼓励民间对外讲好中国故事工作的提案》。他告诉《环球时报》记者，受美国部分媒体抹黑中国、政客煽动挑拨中美关系以及其他一些因素的影响，美国民众对中国的看法逐渐负面，来华意愿下降。

贾庆国认为，中国在吸引外国学生来华学习的工作也有不少改善的空间。例如在生活便利性方面，外国留学生来华后身份认证、银行开户、网络支付绑卡等都较难操作。

为此，贾庆国建议改善留学生实习和就业的预期，进一步简化在华留学生实习手续，放开符合条件的外国留学生在中国非敏感企事业单位实习和就业，降低在华留学毕业生申请工作签证的门槛。同时，要解决外国学生在华学习和生活的实际问题。简化身份认证手续，为短期在华外国人在银行开户提供便利，尽快解决外国人使用网络支付方面面临的困难。

《环球时报》记者关注到，不仅来华留学的美国人变少了，愿意去美国旅游的中国游客数量也在下降。贾庆国说，这很大程度上与航班数量少和该国因通胀而物价飞涨有关。

实际上，美国旅游业从业者一直在期盼中国游客“回归”，美国加州旅游局日前在接受《环球时报》记者采访时表示，业内对中美旅游市场潜力持续看好，积极响应增加航班。2月29日，中美旅游座谈会在华盛顿举办。中国驻美使馆临时代办井泉介绍称，中方近期已采取有效措施，简化外国人赴华签证申请，推动外国人在华支付便利化。在中美双方共同努力下，两国直航航班自3月底将增加至每周100班。

贾庆国对《环球时报》记者表示，外国人来华以及中国人走出去，从长远来看意义重大，“如果不交流，负面看法就容易泛滥，两国民间对彼此的认知就会出现偏差，进而有损两国外交往来与经贸合作。”