全球税改参与OECD包容性架构 财政部持续评估加入可行性

财政部。（图／吴静君摄）

财政部今日表示，有关经济合作暨发展组织（OECD）／G20防止税基侵蚀及利润移转（BEPS）包容性架构倡议全球税改方案，预计2023年实施。财政部表示，包容性架构是为各国导入BEPS相关措施建置的沟通及互助平台，相关报告、法规范本同侪检视标准；检视结果与建议都在网站上，为公开可得资讯。

财政部表示，我国积极关注近年参采导入国内税制及协定政策，行使课税主权，防杜租税规避及维护租税公平。鉴于加入该架构需承诺执行相关准则及受监督检视，持续评估加入可行性。

为因应全球化及数位经济发展，防杜跨国企业进行租税规避，包容性架构今年7月1日发布解决经济数位化课税挑战的两项支柱声明，10月8日就开声明尚待确定事项作出决议，发布更新声明内容，等到童年13日提交G2财政部长及央行总裁会议。

前开两项支柱中，第一支柱「一致性课税方法（unified approach）」规划将符合要件（营收规模超过200亿欧元且税前净利率超过10％）大型跨国企业剩余利润（超过净利率10％之利润）的25％重新分配予消费市场所在地国，以解决经济数位化所得课税权分配不公问题。

第二支柱「全球反税基侵蚀规定（即外界所称全球企业最低税负制），适用对象规划为全年营收超过7.5亿欧元的跨国企业集团，要求其缴足全球最低要求税率15％税额，未来将由各国国内法普遍采行，预计于2023年实施全球最低税负制。

财政部进一步说明，该部向来积极关注国际租税脉动，滚动检讨相关税制，2018年间已订定《外国营利事业跨境销售电子劳务课征所得税》规定，建立我国境外电商课征所得税制度，另依OECD BEPS行动计划导入多项反避税规定，如营利事业受控外国企业（CFC）制度及移转订价三层文据架构等，又2019年立法院三读通过「境外资金汇回管理运用及课税条例」时，通过附带决议，要求财政部于前开条例施行期满（2021年8月14日）后1年内报请行政院核定CFC制度施行日期，财政部将持续关注该等支柱规划细节及推动情形，审慎评估规划CFC制度之施行日期，并参考国际规定及我国企业需求，研议精进税制及协定政策，避免我国企业可能的双重课税，维护国家竞争力。