权证避险降税案 今闯关

金管会的报告指出，在1997年建立权证市场，证券商也积极参与权证的发行，去年权证发行档数达5.4万档，但权证交易金额占整体市场交易金额仅约0.89％，有采取相关措施提升投资人参与意愿的必要。

为何权证市场如此冷清，税负过重是其一原因。就金管会统计，证券商发行权证后，依规定须履行造市义务及进行避险，2011年至2022年的11年间，证券商因权证造市及避险交易缴付的证券交易税，每年平均约新台币18.1亿元，占证券商发行权证每年平均毛利55.5亿元的32.6％，税负沉重。

张振山说明，「权证避险降税」是券商公会新任理事长最重要的目标，此法案推动很久了，金管会也已提出配套，降税有助交易量，但可以带动多少交易量有待市场实际状况。他强调，调降交易税负担，可让权证避险的功能更强化，若避险仍要高额税负，就与避险本意不吻合。

金管会报告指出，调降权证造市的证交税率后，可降低证券商造市成本及提升造市品质，提高投资人参与权证交易的意愿，预估权证交易量可增加78％，带动证券交易税每年增加6.23亿元、营利事业所得税及个人综合所得税每年增加2.45亿元，整体合计每年可增加税收8.68亿元。

另有立委提案，将ETN避险专户股票的证交税率一并纳入降税范围；及主张调降权证避险股票交易税，从0.3％降至0.15％。

金管会报告显示，ETN商品自2019年4月30日挂牌至今满三年半，挂牌计30档，总流通在外金额仅约24.77亿元，2022年ETN卖出股票仅缴纳476万元的证交税，所以建议立委支持行政院版本，优先推动权证避险降税。