权证避险降税 恐胎死腹中

集中市场近年权证交易占比

台股交易吹寒风，原先寄望年底前完成三读的权证避险降税草案也遭冷冻，未排进立院本会期审议，不仅券商引颈期盼的年终岁末大礼落空，且在过往几次送审过程中，最后闯关总是缺乏「临门一脚」，更引发业者担忧此次权证避险修法恐怕会「胎死腹中」。

「权证避险降税」12月8日经政院拍板定案后，送立院进行审议，将调整券商基于履行报价责任规定及风险管理目的，卖出避险股票的证券交易税率将由现行千分之3降为千分之1，但在立院一读通过后即未再排审，年底完成三读进度生变。

券商公会理事长陈俊宏表示，「权证避险降税」法案为公会力促第一要务，财政部近年皆有排进立院审议，日前经政院拍板定案，是迈出关键一步。若立院本会期没办法完成三读，期盼下个会期能够列入优先法案中，在「金兔年」有机会实施上路，进一步健全权证交易制度，活络市场量能。

不过，权证避险降税修法时程一延再延，去年才因有部分租税疑虑导致送审卡关，如今相关配套措施完备，且经政院通过审议，但却未能赶在立院本会期完成三读，使得证券业界普遍担忧将再度「胎死腹中」，排挤权证商品走向边缘化，违背多元金融商品发展的政策目标。

券商大老坦言，权证避险降税修法提出前后已长达十年，上次相关草案送到立院后遭搁置，直至第九届立委任期结束都未能通过，因此在本届立委任期内再度送审，而2023年国际市场变数仍多，2024年又面临总统、立委大选，对于权证避险降税未来能否顺利过关不敢太过乐观，期盼能先过再说。

此外，统计今年前11月权证交易金额仅4,898.3亿元，与去年全年6,811.5亿元差距颇大，占大盘交易比重也已连续两年不足1％。市场人士解读，主因还是与权证避险降税法案尚未通过实施，加上今年行情波动大，不仅投资人交易缩手，券商发行、造市也受到影响，在避险成本仍高的情况下，权证报价更是面临挑战。