人工生殖法脫鉤代理孕母 醫界、同志團體發聲了

「人工生殖法」修正草案将把代理孕母脱钩处理，与之前的修法内容方向大不同。图／联合报系资料照片

卫福部将「人工生殖法」与「代理孕母」脱钩，台大医院妇产部生殖医学中心主任、台湾生殖医学会常务理事陈美州表示，国健署先前已与许多专家讨论过法令内容，如今为何决定让代理孕母与人工生殖法修正草案脱钩处理，她对此无法理解。

立法院卫环委员会周四将审查「人工生殖法部分条文修正草案」，共计16个版本，其中适用对象扩及「同性伴侣」、「单身女性」等对象。民进党立院党团今天上午举行「捍卫女性身体自主权，人工生殖与代理孕母要脱钩」记者会，主张人工生殖应与代理孕母制度分开处理，并呼吁另立代理孕母专法，避免让女性、小孩成为商品暴力的牺牲者。

国健署上午强调，预告的修法版本还在行政院性别平等会进行评估与修正，大致方向不变，也将代理孕母制度纳入相关规范；下午却态度转变，宣布由于预告期间搜集逾600则意见中有八成反对开放代理孕母，加上民间团体、民众持续表达反对观点，因此要把代理孕母制度与人工生殖法修正草案脱钩处理，政策180度大转弯。

陈美州说，包括同性伴侣、单身女性，因妇科疾病与高龄不孕者，许多人都在等待代理孕母合法化，透过相应的配套措施，协助解决无子宫生育的问题。以泰国为例，开放代理孕母后吸引许多外国人前往，后来当地政府限制只适用本国人，法律愈完善愈能保护任代孕者和委托人。

陈美州提到，人工生殖法修正草案是否完善，的确需要讨论，但不希望只是立场不同的阵营高喊赞成或反对，而是更进一步讨论法令内容，代理孕母的人力管理、契约才是最该被重视的部分。

至于有代孕需求族群，陈美州说，女同志多于男同志，也有不少因内科或妇科疾病、高龄不孕的病人，但因为代理孕母费用可观，又有门槛限制，真正委托代理孕母的人并不多，但随着台湾晚婚、晚育，「目前潜在需求的病人很多，但看不出来明显趋势，但可预期的是，未来有代孕需求的人势必会越来越多。」

陈美州认为，国健署先前含代理孕母制度的人工生殖法版本已相当完备，在法令上可参照其他国家，如澳洲的规画，台湾生殖医学会今年也邀请当地学者演讲，并与台湾专家交换意见，不理解国健署先前已与许多专家讨论过的法案，为何要将代理孕母制度从中脱钩，也不认同这个决定。

台湾同志家庭权益促进会理事邹宗翰说，讨论代孕议题，其实异性恋族群高于同志族群，但社会上许多人批评是同志族群需要而衍生的需求，其实异性恋族群对代孕需求更大，希望外界不要塑造成群体导致的对立，让台湾的生养生养环境更友善，是政府与人民共同的责任。

邹宗翰说，如果卫福部认为代理孕母在台湾仍有很多争议，也考虑要另立专法，他尊重卫福部意见，但希望在立法过程中广邀不同团体表达意见，「而不是一下要做，一下说不要做，会让外界或很多人觉得雾里看花。」现今人工生殖法涉及女性身体权益，必须谨慎处理、最大化保障代孕者是所有人都该关心的事。

妇产科医学会秘书长黄建霈说，人工生殖法修法纳入代理孕母，确实有争议，修法前应取得各界共识，如果因代理孕母造成修法卡关，对单身女性及女同志配偶来说，损失更大，应该让没有比较争议号的部分优先上路，呼吁卫福部针对代理孕母研拟完整的配套措施后，再正式上路，

黄建霈说，这次人工生殖法修法将代理孕母脱钩处理，对需要代理孕母的民众来说，一定感到失望，但目前还是以单身女性、女同志配偶族群占多数。

黄建霈指出，任何一条法律修法，与社会氛围、文化进展有关，如卅年前推动同志婚姻，一定不容易通过，但前几年获得社会共识后，也就通过了，代理孕母也是，当社会接受度愈来愈高、阻力变小后，也可能顺利通过。

黄建霈说，外界对于代理孕母仍有商业买卖、个资泄漏、同意书签署等疑虑，而代理孕母怀孕时，因精子、卵子来自其他人，可能增加引起免疫反应等潜在风险，一旦发生时应该如何处理等，这些都应该有更多、更清楚的资讯。