日本拟允持「特定技能」签证外国人 从事居家护理服务

日本是全世界老龄化问题最严重的国家之一。（示意图:shutterstock/达志）

据共同社25日报导，日本厚生劳动省22日向专家研讨会出示了一项方针，关于持有「特定技能」在留资格等在护理一线工作的外国人才，允许其从事目前不准许的上门护理服务。由于大体上已获得同意，预计最快在2024年度内解禁。由于护理领域人手严重短缺，此举意在扩大外国人才的业务范围，以确保劳动力。

报导说，围绕前往家里的上门护理，存在与老年人无法用日语进行充分沟通的担忧，因此一直不允许持有「特定技能」在留资格的外国人等从事相关工作。为此，预计将设置需进行必要的培训等条件。

将解禁的在留资格包括「特定技能」，「技能实习」以及基于经济伙伴关系协定（EPA）的护理福祉士候选者。目前持有这三种资格的总计约4.57万人在护理一线工作。

日本厚劳省在研讨会上透露了要求相关企业需满足的条件：（1）进行与用户的沟通和日本生活方式等相关培训；（2）为在上门护理时应对紧急情况，需利用平板终端和数位技术；（3）作为骚扰对策需设立咨询窗口等。

对应对老年人不存在担忧、可以进行上门护理的外国人现在包括EPA护理福祉士和「护理」在留资格总计约8600人。

如果政府向本届国会提出的相关法案获得通过，那么「技能实习」最快将在2027年改为接纳外国人才的新制度「培养就业」。预计新制度也将允许从事上门护理服务。

围绕上门护理，由于相关企业收入来源的护理报酬基本费用在2024年度修改后将减少，因此出现了对经营恶化的担忧。