日曾要求美修改钓岛中立遭拒

中、日、台3方皆宣称拥有主权的钓鱼台群岛（日称尖阁诸岛），美国迄今仍对钓岛主权不持特定立场。（美联社）

日本、中国大陆及台湾都声称拥有钓鱼台群岛（日本称「尖阁诸岛」）的主权。近日解密的美国官方文件显示，日本曾要求美国修改对钓鱼台主权保持中立态度的政策，结果遭到美方拒绝。

日盼美理解主权立场

日本共同社3日独家披露，早在1978年4月，日本曾以「会引发日方对日美安全保障体制的疑虑等」为由，要求美国修改其钓岛主权中立政策，不过，美国国务院当时表示，「考虑到美国长期、必要性的立场，情况并无变化」，拒绝了日方要求。

共同社称，根据当时美国驻日大使馆和美国国务院制作的官方电报，时任日本首相福田赳夫在与美国驻日大使曼斯菲尔德的会谈中，提及同月发生中国大陆渔船进入「钓岛附近日本领海」一事。

当时即将访美的福田宣称，他对中方行动「感到震惊，期待美方对日本的主权表示『理解』」。日本驻美大使馆参事官有马龙夫随即要求美方改变立场。如前所述，美国国务院拒绝了日方的要求。

二次大战结束后，钓鱼台群岛实际由美国控制，1972年美国将琉球群岛管理权移交日本，同时将钓鱼台的行政管辖权交给日本。但美国政府的原则是，在认可钓岛处于日本政权下的同时，在主权方面不持特定立场。

美国政策迄今未变

尽管美国前总统欧巴马2014年首次提及《美日安保条约》适用于钓岛，但在主权方面不持特定立场的原则不变。去年11月，日本首相菅义伟与美国总统当选人拜登通电话，提及钓岛是《美日安保条约》第5条的适用对象。

今年2月23日，五角大厦发言人柯比在记者会上，被问及对于中国海警局公务船驶入钓岛周边海域有何看法时，脱口称「美国在尖阁问题上支持日本的主权」，引发外界关注及议论。他在3天后（26日）的记者会上特别澄清说，「美国的政策不变，更正该发言」，并为其说法「导致混乱，做出道歉」。

美国对于钓岛主权保持中立，日方担心若中国以未达到武力攻击的形式打破日本的施政权，美国可能不会进行军事干预。日本防卫省曾有官员透露：「尖阁是日本领土。在条约这张纸上无论写着什么，如果日本不能展现出死守的觉悟，美国恐怕什么都不会做。」