融合教育補破網 3大難題待解

教育部昨日在立法院教育及文化委员会上，就「落实特殊教育法配套措施及普特融合教育实施概况」进行专题报告并备质询。记者李芯／摄影

台北市日前发生特教生殴打代课老师事件，引发各界关注融合教育问题，教团、专家、民代皆认为，现行校园内普通生与特殊生的「融合教育」，可能出现教学现场横向连结不足、普通班老师特教知能须提升、特殊编班难落实等三问题，教育部应协助补破网。

教育部昨日就融合教育议题在立法院进行专案报告。立委洪孟楷说，校方未告知代课班上有情绪障碍的特生，所以老师不了解学生需求，可见学校横向连结不足。立委罗廷玮建议，应订定特生事件处理的相关标准作业流程。

融合教育在教学现场推行十五年，现行普通教师每年要参加三小时特教研习，但临床心理师林希陶指出，能学到的内容有限。立委陈培瑜认为，教育部应办理系统性教师增能计划，增加对特生的认知。

此外，特教学生人数近年不减反增，其中「无特教证」的比率更是逐年上升，反映现场师资不足。全中教秘书长许丽吉表示，依照现行特生编班原则，每安置一名身心障碍学生，应减少该班级人数一至三人。

由于特生与一般免试入学生的入学管道不同，除总招生人数，还要再加上特生人数，兼顾原核定班级数，这项政策「看得到吃不到」，导致一般班级普生再加上特殊生，造成教师沉重负担。

教育部次长林腾蛟表示，目前有百分之九十二的身心障碍学生进入普通班，会请各主管机关转知各级学校，应在开会时，让代理代课教师了解特生状况，国教署也将邀集各县市政府，讨论特生情绪处理的标准作业流程。